近期，美国金融科技公司Robinhood向马萨诸塞州地方法院提起诉讼，要求阻止该州总检察长及博彩委员会（MGC）对其体育预测市场业务执行州级监管。这一行动被视为联邦与州级法规在预测市场领域管辖权冲突的最新体现。
诉讼焦点围绕Robinhood与CFTC监管平台Kalshi的合作展开。通过该合作，Robinhood为用户提供体育赛事预测合同的交易接入服务。马萨诸塞州监管机构认为此类合同属于体育博彩范畴，需获得州级许可并接受监管。但Robinhood在诉讼中强调，这些合同实为金融衍生品，受《商品交易法》（CEA）管辖，属于联邦监管范围，州政府无权干预。
2023年8月，Robinhood正式与CFTC授权的指定合约市场（DCM）Kalshi建立合作，为用户提供包括NFL赛事在内的预测合同交易服务。Robinhood仅作为用户接入平台，不直接处理交易执行。公司表示，马萨诸塞州试图对联邦监管产品实施地方法规，违反了美国宪法中的“至高无上条款”。
本案发展紧随马萨诸塞州政府对Kalshi提起的诉讼。总检察长安德里亚·乔伊·坎贝尔指出，体育博彩存在成瘾风险和经济损失隐患，必须通过严格监管保障公共利益。州政府担忧预测合同可能规避现有体育博彩法规。
Robinhood在诉状中表示，若州政府扩大执法范围，公司将面临民事处罚、刑事指控及重大声誉损失。目前马萨诸塞州约有31,000名用户通过Robinhood平台交易预测合同，该业务可能因监管干预而被迫中止。
行业观察人士指出，本次诉讼反映了预测市场在美国面临的复杂法律环境。除马萨诸塞州外，Kalshi在新泽西州、内华达州和加利福尼亚州也面临类似法律挑战。Robinhood的主动诉讼被视为企业应对州级监管挑战的重要测试案例。
随着案件审理推进，联邦与州政府在金融创新领域的监管权划分可能产生重要先例效应。本案结果将对美国预测市场的未来发展产生深远影响。
