印度近期通過的禁止網路真錢賭博的法案正待總統簽署,該法案迅速在議會兩院獲得通過,引發行業震動與國際關注。
這項名為《網路遊戲推廣與監管法案(2025)》的立法於8月19日提交至印度人民院(Lok Sabha),僅兩天后便在聯邦院(Rajya Sabha)幾乎未經辯論的情況下獲得批准。儘管仍需總統德魯帕迪·穆爾穆的最終簽署,但由於她已表示支援,外界普遍預期該法案將正式生效。
法案明確規定,禁止任何允許用戶通過支付費用、存款或其他下注方式參與以贏取現金為目的的網路遊戲。政府方面強調,立法目的在於應對賭博成癮、心理健康危機及債務問題等社會危害,並遏制“金融欺詐、洗錢甚至恐怖主義融資”的風險。
聯邦資訊技術部長阿什維尼·瓦什納在議會發言中指出:“政府和議會必須採取堅決行動,遏制這一不斷蔓延的社會弊病。”
然而,批評聲音認為,禁令不僅難以根除賭博行為,反而可能迫使產業轉入地下,削弱消費者保護,並加劇非法交易。博彩法律事務所Segev LLC在一篇評論中表示,該法案雖看似進步,實則偏離國際主流的許可與監管模式,後者通常包含負責任博彩機制和其他用戶保護措施。
該事務所進一步警告,“一刀切的禁令忽視了已被驗證有效的監管框架”,這些框架能夠將博彩需求引導至透明、受監管的市場,在保障參與者的同時為國家創造稅收。相反,新法可能助推黑市博彩蔓延,使消費者暴露於更高風險之下。
此外,該禁令已對體育產業產生直接衝擊。夢幻體育平台Dream11在法案通過後立即終止了對印度板球管理委員會(BCCI)的贊助,導致印度國家板球隊在即將舉行的亞洲杯上面臨“無贊助商”參賽的尷尬局面。據Global Data Sport報道,Dream11的退出甚至影響到歐洲板球聯賽的運營,致其近期暫停賽事。
行業組織聯合發聲,指出禁令或導致大規模失業與投資流失。全印度遊戲聯合會、電子遊戲聯合會和印度幻想體育聯合會在一份聯合聲明中稱,這一立法可能扼殺一個價值數十億美元、正當發展的數字技能遊戲行業,危及大量就業機會與合法企業經營。
另據《印度時報》報道,這些組織在致立法機構的信中提到,全面禁令不僅損害合法產業,還將對廣大用戶和公民造成深遠負面影響。
監管科技媒體RegTechTimes也分析認為,禁令可能適得其反,政府旨在打擊的洗錢等問題反而可能加劇。離岸非法賭場或將提供資金非法跨境流動的渠道,部分資金甚至源於犯罪活動,最終形成一片脫離監管的“影子經濟”。
值得注意的是,該法案雖禁止真錢賭博類廣告與推廣,但並未禁止電子競技及不涉及金錢賭注的線上社交遊戲。