密西西比州众议院将连续第三年推动线上体育博彩合法化法案，州众议院博彩委员会主席凯西・尤尔再次发起提案。此次提案新增关键调整 —— 所有线上体育博彩收入将定向用于填补公共雇员退休系统的资金缺口，该系统目前仅 55% 资金到位，未注资负债高达260 亿美元。尤尔希望这一修改能争取参议院支持，此前两次提案均遭否决。密西西比州 2018 年就已合法化赌场线下体育博彩，如今推动线上化，既想打击黑市、保护消费者，也想为实体赌场开辟新收入来源。相关美国州级博彩立法案例及合规标准可在 PASA 官网查询参考。
提案核心：收入定向填补 260 亿养老金缺口
此次提案的最大亮点的是资金用途的明确，直击州财政关键痛点：
解决养老金危机：公共雇员退休系统资金缺口严重，仅 55% 资金到位，260 亿美元的未注资负债成为州政府的重要财政压力；
定向资金分配：所有线上体育博彩产生的收入将全额注入该退休系统，而非分散使用，以此争取更多政治支持；
多重附加价值：尤尔表示，合法化线上体育博彩能打击非法黑市，保护未成年人远离赌博，同时为消费者提供合规监管下的安全保障。
提案细节：延续合作模式 + 新增保障条款
本次提案基本延续了去年的核心框架，同时补充了针对性条款：
合作模式不变：允许该州每家赌场最多与两家线上平台合作，去年该条款助力提案以 88 票赞成、10 票反对在众议院通过；
新增保护措施：保留去年设立的 “赌场损失缓解基金”，用体育博彩税收补贴可能受冲击的赌场；同时新增禁令，禁止用信用卡为体育博彩账户充值；
赋能实体赌场：尤尔强调，线上业务能为线下赌场带来新收入流，巩固其市场地位，而非形成竞争。
主要阻力：参议院反对 + 行业担忧
提案的落地仍面临多重障碍，此前两次失败的症结尚未完全解决：
参议院关键人物反对：参议院博彩委员会主席戴维・布朗特一直阻拦相关立法，他认为线上体育博彩的收入潜力不足以支撑其合法化，且此前表态 “除非州博彩委员会主动要求，否则不会推进法案”；
行业内部顾虑：该州独立赌场对立法持谨慎态度，担心允许州外大型企业进入线上市场，会抢占自身份额，且这类赌场对议员有不小的影响力；
政治博弈复杂：Fanatics 博彩与游戏公司政府事务副总裁布兰特・艾登直言，剩余未合法化线上体育博彩的州 “都很难推进”，部落赌场、商业赌场等各方利益纠葛，形成了难以跨越的政治障碍。
前景展望：三度闯关难度大 行业不抱过高期待
尽管提案新增了养老金填补的 “加分项”，但业内对其通过并不乐观：
历史阴影未散：去年众议院曾通过修改参议院法案的方式，将线上体育博彩条款与禁止抽奖赌场结合，但最终该法案在协商委员会夭折；
核心阻力未消：布朗特的反对态度及行业内部的利益分歧仍未化解，提案能否进入参议院表决阶段仍是未知数；
市场机会流失：尤尔坦言，州政府正因为线上体育博彩的非法化，错失数百万美元收入，这些资金反而流入了黑市。
此次 “三度闯关” 能否打破僵局，关键在于提案能否平衡参议院、本土赌场与州财政的多方诉求，而目前来看，达成共识仍需时间。
————
本文来自 “PASA-全球iGaming领袖” 博彩业新闻频道：https://t.me/pasa_news
博彩原创深度频道：https://t.me/gamblingdeep
免费数据报告： @pasa_research
PASA矩阵： @pasa002_bot
PASA官网： https://www.pasa.news
