博彩监管研究所（IPRHH）发布的一份详尽报告，对斯洛伐克无牌博彩的严重程度表达了高度关注。该报告是斯洛伐克首份关于非法在线博彩的代表性研究，由 IPRHH 与斯洛伐克科学院（SAV）社会学研究所联合撰写。
题为《非法赌博黑皮书》的出版物分析了非法博彩的运作机制与潜在风险，并列举了玩家在无牌运营商平台上的具体案例。报告核心部分基于一项对 2000 名年龄在 18 至 75 岁的成年受访者的代表性调查，结果显示，过去 12 个月内约28.2%的成年人参与过在线博彩，相当于约124 万人。
其中，23.7%的玩家承认在未经许可的平台上赌博，约29.6 万人；另有24.1%的玩家无法确认运营商是否持牌，因此实际可能在非法网站上游戏的总人数超过 50 万。调查显示，玩家选择无牌运营商的主要原因包括奖金更高（32.5%）、赔率更优（29.5%）、注册便捷（29.1%）、游戏更多（27.4%）以及累积奖金更高（27%）。仅42.2%的玩家会主动查询运营商是否持有斯洛伐克牌照。
报告指出，玩家在非法网站的平均月投注额约为85 欧元，年总额可能超过3 亿欧元；若包括无法区分合法与非法平台的玩家，该数字可能升至6 亿欧元。此外，43.2%的玩家无法判断在线广告宣传的运营商是否合法，17.5%的玩家认为无牌运营商广告更为常见。
研究同时警示未成年人通过战利品箱等虚拟付费机制接触赌博的风险，以及主播和网红积极推广赌博的潜在问题。非法运营商未对玩家年龄进行验证，使未成年人易于接触赌博内容。
IPRHH 提出多项建议，包括要求银行和支付网关阻止向非法平台支付、加快行政封禁流程、加强监管机构权力、简化对非法博彩实体的行政及刑事制裁程序，并呼吁取消合法博彩账户存款的不合理费用以增强竞争力。此外，建议采用人工智能监测非法广告和内容，全面监督社交网络、流媒体及移动应用，并建立“危害标记”系统，快速识别高风险玩家，与谷歌、苹果等平台合作，移除非法博彩内容。
今年 4 月，Jana Mravíková接替 Martin Bohoš 出任斯洛伐克博彩监管局（ÚRHH）局长。Bohoš 在发布 2024 年年度报告时指出，监管改革迫在眉睫，以应对网络博彩及非法活动增长。尽管在线赌场发展增加了国家收入，但也带来挑战，需要 ÚRHH 加强对弱势群体的干预措施。同时，他强调无牌博彩问题严重——2024 年，ÚRHH 将89 个平台列入黑名单，被屏蔽平台总数已超过 820 个。
