當比利時博彩委員會對前球星阿紮爾為Stake代言的調查仍在進行時,澳大利亞、英國、荷蘭和德國也在各自推進賭博廣告限制措施。儘管各國監管路徑不同,但一個共同趨勢已經清晰可見:博彩廣告正在全球範圍內遭遇前所未有的收緊,體育營銷首當其衝,而運動員和俱樂部的責任邊界也在被重新劃定。說句實在話,以前那種博彩廣告滿天飛、球星穿著博綵球衣滿場跑的日子,可能真的要翻篇了。

澳大利亞:從2027年起,球場和球衣上再見不到博彩標誌
澳大利亞政府於2026年4月2日公布了備受期待的賭博廣告改革方案,這是繼2023年議員Peta Murphy提出修正案後近三年才落地的成果。新規將於2027年1月1日生效,核心措施包括:電視廣告在早上6點到晚上8點30分之間限製為每小時最多3條,該時段內的體育賽事直播期間完全禁止播出;廣播廣告在學校上下學時段(早上8-9點和下午3-4點)全面禁止;名人及體育選手不得出現在賭博廣告中;線上平台賭博廣告僅限已登錄且年滿18歲的用戶可見,並提供退出選項;體育場館內及球員、官員制服上的賭博廣告將被全面禁止。政府還將打擊非法離岸博彩網站,並禁止更多類型的線上賭博,如Keno和仿照老虎機模式的應用程序。
總理Albanese強調這項改革是在“拿捏好平衡”——讓成年人如果想賭就賭,但要確保澳大利亞孩子在任何地方都不會看到投注廣告。然而,行業反應強烈。負責任博彩澳大利亞首席執行官Kai Cantwell稱這些措施“過於嚴苛”,警告這可能將澳洲人推向不受同樣條件限制的非法離岸投注。主張全面禁令的改革派則同樣不滿,認為“每小時三則廣告”力度不夠,澳大利亞醫學會也指出“部分禁令並不奏效”。值得注意的是,澳大利亞人均賭博損失位居全球第一,這或許是政府終於痛下決心的重要原因。
英國:禁球衣正面博彩贊助,下一步堵“無照贊助”漏洞
英國在賭博廣告監管上走出了另一條路徑,聚焦於切斷博彩運營商與體育俱樂部的贊助聯繫。2025/26賽季將是英超聯賽的“最後博綵球衣”賽季——20支球隊中有11家將在2026/27賽季前移除球衣正面的博彩贊助商標識。目前博彩品牌每年為英超貢獻約9500萬英鎊的贊助收入,占球衣正面市場總額4.08億英鎊的23.3%。
2026年2月23日,英國政府宣布將啟動一項磋商,旨在全面禁止未獲許可的博彩運營商贊助英國體育機構。文化大臣Lisa Nandy明確表示:“未獲許可的博彩運營商可以贊助我們一些最大的足球俱樂部,這並不合適;這會提高他們的知名度,並可能吸引球迷前往那些不符合我們監管標準的網站。”這一提案比英超自願禁令走得更遠,覆蓋袖口、訓練球衣、球場品牌標識以及所有其他宣傳渠道。目前,包括伯恩茅斯在內的多家英超俱樂部仍在使用由白標運營商TGP Europe支援的無照博彩品牌BJ88作為贊助商,而TGP Europe因監管行動已退出英國市場。行業方面,博彩與博彩委員會公開支援政府立場,認為“如果運營商想要獲得英格蘭足球的可見性和信譽,就應該滿足英國的高監管標準”。
比利時:從阿紮爾調查看“個人責任”的監管邊界
回到比利時。比利時博彩委員會對阿紮爾與Stake代言合作的調查,揭示了賭博廣告監管中一個被長期忽視的維度——運動員作為推廣者的個人責任。比利時法律明確規定,禁止個人為明知在比利時無牌照的博彩服務做廣告或提供便利,違反者可能承擔個人責任。這一責任範圍不僅限於運營商,還包括推廣者——運動員當然在其中。這解釋了為何阿紮爾會面臨調查:儘管他本人可能並不了解Stake在比利時的牌照狀態,但法律並不以“不知情”作為免責理由。
比利時的情況並非孤例。意大利、西班牙等國已對賭博廣告實施全面或近乎全面的禁令,而比利時博彩委員會的執法邏輯正在產生更廣泛的影響。如果阿紮爾案最終被裁定違規,將向全球運動員傳遞一個明確訊號:代言之前,請先查清楚你代言的平台在你代言所面向的市場是否合法。
荷蘭:全面廣告禁令提案與監管層的“效率之爭”
荷蘭的賭博廣告監管正在經曆一場“拉鋸戰”。反對黨SP和ChristenUnie聯合提出了一項議員法案,要求對線上賭博實施全面廣告禁令,同時加強全國自我禁賽登記冊,將最低禁賽期從6個月延長至12個月。數據顯示,過去12個月間,24至35歲的年輕成年人共接觸到3.42億次賭博廣告曝光,持牌運營商在Facebook和Instagram上發布的廣告共獲得8.62億次展示。而更令人擔憂的是,在Meta平台上,四家無照網站向18至24歲用戶展示了50萬次廣告。不過,荷蘭博彩監管局主席Michel Groothuizen公開反對全面廣告禁令,認為“廣告禁令隻影響合法供應”,而社交媒體平台上每月約6萬條賭博廣告中,有5.8萬條來自非法提供商,禁止合法廣告反而會助長非法市場。
德國:2026年評估報告將決定廣告監管走向
德國正處於一個關鍵的政策評估節點。《2021年州際賭博條約》中關於廣告的條款將在2026年進行科學評估,核心問題是:嚴格的廣告限制是否真的減少了成癮風險?還是適得其反地把玩家推向了黑市?德國目前的監管體系包含複雜的規則:線上賭場和虛擬老虎機的電視及網路廣告在早上6點到晚上9點之間被禁止;現役運動員或網紅不得作為體育博彩廣告形象。評估還將分析搜索引擎可見度、品牌認知度、消費者教育等維度,並重點關注會員營銷這一“灰色地帶”。
對比小結:路徑各異,殊途同歸
將五國政策並列觀察,不難發現監管思路的差異與共性。監管方式上,澳大利亞走全面限制路線,從電視時段到球場球衣多管齊下;英國聚焦贊助領域,禁止無照運營商接觸體育俱樂部;比利時強調執法力度和運動員個人責任;荷蘭在政治博弈中搖擺,全面禁令提案遭遇監管層阻力;德國則在2026年評估中等待答案。對運動員與體育產業的影響,五國均呈現收緊趨勢——澳大利亞直接禁止名人明星出鏡;英國堵住無照贊助漏洞;比利時通過阿紮爾案釋放個人責任訊號;荷蘭的社交媒體廣告管控壓力增大;德國的運動員代言規則已寫入法律。
各國也面臨共同的挑戰——黑市風險。澳大利亞的運營商警告“過度監管會把賭客推向無保護的黑市”;英國監管機構也在擔憂非法運營商的贊助會讓消費者流向無照網站;德國評估將專門研究廣告限制是否“把有意換市場的玩家直接推向黑市供應”。如何在保護未成年人、減少賭博危害與維持合法市場競爭力之間找到平衡,將是所有監管者必須回答的共同命題。更多全球博彩監管動態,可以持續關注PASA官網。
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