一份來自國際特赦組織的調查報告在柬埔寨引發軒然大波。報告指出，至少有12家持合法牌照的賭場與電信詐騙園區存在直接或間接關聯，涉及酷刑、強迫勞動、童工及人口販運等嚴重人權問題。對此，柬埔寨政府罕見公開回應，承認報告中提到的部分情況，並表示將擴大打擊行動。這一表態出現在4月3日的一場新聞發布會上，柬埔寨打擊電信網路詐騙委員會秘書長蔡西那烈坦言，調查顯示“有十多個詐騙據點隱藏在賭場範圍內運營”。說句實在話，一邊是政府承諾清除詐騙，一邊是合法批建的賭場內藏著黑產，這事兒擱誰身上都覺得尷尬。
12家合法賭場被點名，詐騙園區就設在批準的綜合體內
國際特赦組織於2026年3月2日發布報告，研究人員通過比對柬埔寨商業博彩管理委員會的官方許可資料發現，至少12家合法賭場與詐騙園區存在關聯。這些賭場項目大多在2025年末至2026年初獲得批准，相關檔案簽署日期為2026年1月12日——恰好處在政府此前承諾要在4月前清除詐騙產業的時間窗口內。通過對官方規劃地圖交叉比對，發現在11個案例中，詐騙園區就設在監管機構批準的賭場綜合體內部。換句話說，一些看似正規的博彩項目，其內部或周邊很可能隱藏著灰色甚至黑色產業鏈。國際特赦組織區域聯合主任蒙塞·費雷爾直言，這種一邊打擊一邊批準的矛盾現象，難免引發外界質疑。
被點名賭場名單曝光，部分已被吊銷執照
報告中點名了一批被認為與詐騙活動有關的賭場，包括位于波貝、巴域和財通的皇冠賭場，以及西哈努克港的Majestic Two和Majestic Hotel & Casino等。其中，Majestic賭場集團的前主席黃繼茂已在2026年1月16日被控多項罪名，包括非法招募勞工、加重詐騙、有組織犯罪及洗錢。其他被提及的賭場還包括新威尼斯人、Casino Kyom、Marinan International、Peak Casino、Long Feng Xuan Casino、皇朝國際以及金沙賭場等。報告指出，這些賭場大多由同一家公司運營，相關活動至少從2022年就已存在。國際特赦組織還補充稱，自2025年6月發布上一份報告以來，又核實了至少3個新地點，說明這並非個別現象，而是系統性隱患。
柬埔寨政府回應：已關閉250個據點、整頓92家賭場
面對報告指控，柬埔寨官方強調電信詐騙問題並不只存在於賭場區域。蔡西那烈表示，詐騙據點往往分布在全國多個地方。他透露，自2025年7月啟動全國性打擊行動以來的9個月裡，當局已關閉250個詐騙據點，同時查封或整頓92家賭場。今年2月，CGMC還吊銷了5家知名賭場的執照，包括金財富度假村世界、金貝集團、金貝4賭場等，這些企業被指與犯罪網路存在關聯，尤其與涉嫌詐騙頭目陳志控制的“太子集團”有關。
數據顯示，截至2025年，柬埔寨全國共有160家合法賭場，其中90家位於西哈努克港，另有16家由中資企業運營。博彩行業仍是柬埔寨重要經濟來源，2025年為政府帶來約7200萬美元收入，同比增長14%。不過，隨著詐騙產業與博彩業之間的複雜聯繫不斷被曝光，這個曾經風光的行業，似乎正站在越來越嚴格的監管聚光燈下。國際特赦組織呼籲柬埔寨政府立即暫停相關賭場的博彩許可證，展開全面、獨立且透明的調查，並追究賭場業主、投資方及運營方的法律責任。更多東南亞安全與合規動態，可以持續關注PASA官網。
————
本文來自 “PASA-全球iGaming領袖” 博彩業新聞頻道：https://t.me/pasa_news
博彩原創深度頻道：https://t.me/gamblingdeep
免費數據報告： @pasa_research
PASA矩陣： @pasa002_bot
PASA官網： https://www.pasa.news
