巴西眾議院提出新法案(PL 5,076/2025),計劃將博彩運營商稅率從當前12%提高至24%,引發行業強烈反對。專家埃爾維斯·洛倫索批評該提案“瘋狂”,警告加倍徵稅可能導致市場崩潰,並建議協商降至18%。此次增稅提案源於政府針對“三B”(億萬富翁、銀行和博彩業)的徵稅戰略,且被認為含政治動機,旨在迎合保守選民。巴西博彩業除GGR稅外還需繳納多項其他稅費,實際總負擔可能超過50%,同時非法市場份額龐大,業者呼籲政府優先打擊黑市而非過度加壓合規市場。

稅率提案與行業回應
巴西眾議院勞工黨領袖提出新法案,擬將博彩運營商稅率從12%提高至24%,較2023年最初法案提議的18%及現行稅率均大幅上升。專家埃爾維斯·洛倫索稱加倍徵稅“瘋狂”,將摧毀市場,建議通過協商降至18%左右。此前政府提高稅率至18%的臨時措施未獲議會通過,此次提案已獲緊急狀態,正待表決。
政治背景與徵稅動機
政府將增稅作為針對“三B”(億萬富翁、銀行和博彩業)新稅戰略的一部分。洛倫索指出,明年大選在即,政府試圖通過提高博彩稅爭取保守派選民支援,博彩業因新興且遊說能力弱成為易增稅目標。此前提案未通過令政府難堪,加速了此次反擊,政治利用博彩業作為“交易貨幣”趨勢明顯。
稅負結構與市場現實
巴西博彩運營商除繳納GGR稅外,還須支付9.25%的PIS/Cofins稅、最高5%的市政稅及約34%的利潤稅。政府計劃推行新稅制,PIS/Cofins將被雙重稅制替代,若GGR稅再增加,總稅負恐超50%。業內指出,政府忽視黑市佔比過半的問題,專註加壓合規市場,反而助長非法運營,呼籲政府優先打擊黑市併合理分配稅收用於醫療、教育和執法。








