就在上周，康涅狄格州消费者保护部（DCP）向Crypto.com、Kalshi和Robinhood这三家知名平台亮出了红牌，勒令他们立即停止在该州提供并宣传体育赛事合约。这一于12月2日下达的禁令，标志着该州正与纽约、马萨诸塞等州一道，收紧对新兴预测市场的监管缰绳。
州监管机构亮红灯，指其多重违规
康州DCP明确指出，在该州，只有获得牌照的实体才能合法提供体育博彩服务。而上述平台不仅没有州级牌照，其业务模式还涉嫌违反一系列地方法规。例如，康州体育博彩的合法年龄是21岁，但这些平台的合约门槛却低至18岁。更有甚者，它们还被指控向州内自愿戒赌名单上的人士以及大学校园进行广告投放，这些都是州法律明文禁止的行为。
监管官员直言不讳地指出，这些平台规避了持牌运营商必须遵守的诚信控制、消费者保护等核心标准，运营在监管真空中。康州博彩主管克里斯·吉尔曼警告说：“他们 deceptive 地宣传自己的服务合法，但我们的法律很清楚。这对消费者构成了严重风险，他们的资金和信息在非法平台上得不到任何保护。”
平台反击与法律争议，管辖权成焦点
面对禁令，Kalshi反应迅速，已在康涅狄格州地方法院提起诉讼，要求阻止禁令执行。Kalshi的核心论点在于，其体育赛事合约受《商品交易法》管辖，属于美国商品期货交易委员会（CFTC）监管的“互换”合约，因此州级博彩法律无权干预。这一辩护策略与其之前在马萨诸塞州的诉讼如出一辙，旨在用联邦法规作为抵御各州监管的盾牌。
然而，州监管机构对此并不买账。除了许可和年龄问题，DCP还特别强调了内幕交易的风险——即用户可能利用非公开信息在事件合约上交易，从而获得不公平优势。这凸显了在快速演变的预测市场领域，州级消费者保护法与联邦金融监管框架之间日益突出的矛盾。
未来趋势：传统博彩巨头的入局与监管博弈
康州的此次行动并非孤立事件。伊利诺伊、马里兰、新泽西等州也已对预测市场采取了类似措施。与此同时，一个有趣的现象正在发生：康州本土的持牌体育博彩巨头，如DraftKings、FanDuel，已经开始在允许的州份提供自己的预测市场合约。
这意味着，未来市场可能呈现“正规军”与“创新者”并存的局面。但像康涅狄格这样监管框架成熟的州，其底线十分明确：任何形式的投注活动，都必须在其设定的规则框架内运行。这场关于预测市场法律性质的拉锯战，恐怕还将持续。欲了解更多全球监管动态深度分析，可延伸阅读PASA官网的相关内容。
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