丹麦议会通过一项全面的博彩限制方案，禁止在体育赛事直播期间播放赌博广告，该禁令将从比赛开始前10分钟持续至结束后10分钟。新规还包括禁止在学校附近200米内投放广告、禁止使用“免费金钱游戏”作为欢迎奖金，以及禁止25岁以下人士出现在赌博营销中。该方案预计于2027年1月1日前实施，旨在防止赌博成瘾并加强对儿童的保护。丹麦政府表示，此举是针对国内日益严重的赌博问题所采取的重要措施，同时将加强监管机构权力并提供额外资金支持成瘾治疗。
主要限制措施内容
丹麦议会通过的“博彩一揽子计划”全面禁止在体育赛事直播期间播放赌博广告，禁令覆盖比赛开始前10分钟至结束后10分钟。同时禁止在体育场横幅上显示实时赔率，并限制在广告中使用名人和有影响力的人士。
这些措施旨在减少赌博广告的曝光度，特别是对年轻人群体的影响。
广告投放场所与人群限制
新规禁止在学校及其他教育机构200米范围内投放赌博广告，同时禁止在公共交通工具上发布此类广告。任何赌博营销中不得出现25岁以下人士，以防止对青少年产生诱导效应。
此外，社交媒体赌博广告必须设置年龄过滤器，确保内容不针对18岁以下人群。
营销手段与奖金限制
方案禁止使用“免费金钱游戏”作为欢迎奖金或其他促销手段，以降低消费者特别是新用户的参与冲动。这类营销策略被认为容易诱导冲动性赌博行为。
新规对博彩公司的营销策略提出了更严格的合规要求。
实施时间表与资金支持
限制措施预计不迟于2027年1月1日实施。丹麦政府同时承诺为赌博成瘾治疗中心提供资金支持，2025年将额外提供800万丹麦克朗（约120万美元），并在2027-2030年间持续提供资助。
这些资金将用于加强成瘾预防、治疗和康复服务。
监管机构权力加强
丹麦博彩监管机构Spillemyndigheden将被赋予更大权力，包括封锁非法赌博网站的能力。机构还将制定更明确的罚款和制裁计算原则与标准，提高执法效率。
同时，一些行政负担将减轻，如博彩提供商无需向监管机构发送关闭赌博账户的决定副本。
问题背景与统计数据
丹麦政府表示，国内面临赌博成瘾问题日益严重的挑战。2021年数据显示，近50万丹麦成年人遇到赌博问题，较2016年翻倍，其中近3万人问题严重。此外，2.5万名儿童和年轻人遭受赌博伤害，2600人问题严重。
这些数据促使政府采取更严格的监管措施。
政府立场与立法目的
税务部长Ane Halsboe-Jørgensen表示，该方案标志着“更负责任博彩市场的重要一步”，反映了丹麦社会对限制赌博业危害的关注增加。政府认为这是与博彩行业的“摊牌”，旨在防止娱乐变为成瘾。
方案目的是保护公众特别是青少年免受赌博危害。
行业影响与合规要求
新规将对博彩行业的市场营销策略产生重大影响，要求运营商调整广告投放策略和促销方式。合规成本可能增加，但长期有助于行业健康发展。
运营商需要重新评估目标受众和营销渠道，确保符合新规要求。
国际背景与趋势
丹麦的限制措施符合欧洲多国加强对博彩广告监管的趋势。近年来，多个欧洲国家出台类似限制，以减少赌博广告对公众特别是青少年的影响。
这表明全球范围内对负责任博彩的重视程度正在提高。
未来展望与持续努力
政府表示工作不会就此停止，未来可能推出更多措施加强博彩市场监管。Halsboe-Jørgensen强调需要“负责任的供应商、更强有力的规则和持续的政治努力”来应对赌博成瘾问题。
这表明丹麦政府将继续关注博彩市场的健康发展。
