巴西众议院正式撤回PM 1,303法案,该法案要求博彩运营商缴纳2014-2024年期间的追溯税款。此举意味着运营商将维持支付12%的博彩总收入税率,而非法案中提议的永久提高至18%。法案在周三的最终投票中以251票对193票未获通过所需支持而被撤回。该追溯税收计划原为自愿性质,要求对监管前业务缴纳15%税款加15%罚款,实际税负达30%。政府原预计通过该计划筹集50亿雷亚尔(约9.5亿美元)收入,专家认为政府未来可能重新审视类似提案,但时间尚不确定。
法案撤回与背景
巴西众议院于本周三正式撤回PM 1,303法案,该法案旨在解决多项经济政策,其中包括对博彩运营商征收追溯税款的要求。法案要求运营商为2014年至2024年期间的业务缴纳追溯税款。
此次撤回意味着该提案未能获得通过国会所需的支持,标志着这一争议性税收计划的暂时终止。
税收政策变化
PM 1,303法案原本计划将博彩税率从总收入的12%永久提高至18%,这一增税措施最初于6月作为临时措施提出。随着法案撤回,运营商将继续支付原来的12%税率。
追溯税收计划作为替代方案被纳入法案修订版,要求对监管前的业务活动进行补税处理。
投票过程与结果
法案于周二获得国会联合委员会批准,成员以13票对12票的微弱优势投了赞成票。然而在周三的最终投票阶段,法案未能获得通过所需的支持。
众议院以251票对193票的结果决定撤回该法案,表明立法机构对此存在较大分歧。
追溯税收计划内容
名为RERCT Litígio Zero Bets的追溯税收计划采用自愿参与原则,要求运营商对2024年1月1日监管前进行的业务缴纳15%的税款。参与计划的运营商还需支付15%的罚款,使实际总税负达到30%。
该计划针对2014年至2024年期间的赌博业务,旨在追回灰色市场未缴纳的税款。
财政影响与预期
政府原本预计通过追溯税收计划筹集约50亿雷亚尔(约9.5亿美元)收入,这相当于三年提高税率至18%所增加的税收收入。
联合委员会主席、参议员Rehan Calheiros表示法案未能通过"将对巴西产生巨大影响",并称"这非常糟糕,最终会影响公共财政"。
行业反应与专家观点
巴西律师事务所Bichara e Motta Advogados的赌博和加密货币主管Udo Seckelmann表示,追溯税收计划可以为持牌运营商提供法律确定性,帮助避免未来的税务纠纷。
行业专家Elvis Lourenço认为,政府将重新审视追溯税收话题,但时间尚不确定。他指出:"这表明国会对将博彩税与更广泛的收入措施挂钩的快速财政计划兴趣有限。"
政府立场与工作组行动
追溯税收一直是GTI-Bets工作组的重点之一,该工作组于1月份由奖品和投注秘书处和联邦税务局(RFB)组成,旨在确保许可部门满足税收要求。
RFB特别秘书Robinson Barreirinhas在3月份告诉议会委员会,政府应该寻求追回灰色市场未缴纳的税款,表明官方对此问题的持续关注。
未来展望与可能发展
尽管PM 1,303法案被撤回,但专家预计政府将在不久的将来重新审视类似提案。由于涉及可观收入来源,利益相关者认为政府可能会再次审查此类机会。
Lourenço表示:"预计政府会重新构建或重新提交新法案/国会议员中的元素,但时间尚不确定。"表明相关讨论可能继续。
市场影响与运营商应对
法案撤回为博彩运营商提供了暂时的确定性,避免了立即的税务负担增加。运营商可以继续按照12%的税率运营,无需为历史业务担忧追溯税款。
这一结果也为市场提供了稳定期,允许运营商在相对可预测的税收环境下规划业务发展。