美国对加密货币的监管正迎来一场历史性转折。美国证券交易委员会(SEC)日前宣布撤销由拜登政府时期主席加里·根斯勒(Gary Gensler)主导的一系列加密规则。与此同时,美国参议院已确定就被广泛关注的《GENIUS法案》进行最终投票,这一法案有望为稳定币市场带来前所未有的法律清晰度。
根据参议院民主党官网发布的最新公告,这项至关重要的投票将在民主党领袖与多数党领袖协商后敲定具体时间。《GENIUS法案》旨在建立一个全面的稳定币监管框架,其内容不仅涉及美国本土发行人的资产支持要求和审计义务,还扩展到对Tether等海外稳定币发行商的合规指导。如果获得参议院最终通过,法案将提交众议院审议,迈出联邦立法进程的关键一步。
具体而言,《GENIUS法案》要求所有稳定币必须由美元或高流动性资产进行100%抵押,且市值超过500亿美元的发行人每年需进行独立审计。此外,该法案试图明确州政府与联邦政府在稳定币监管方面的权限划分,并试图填补目前针对外国发行人合规空白的政策缺口。这一立法动向在加密行业中引发广泛关注,被视为构建美国“稳定币合法市场”的重要一步。
在法案进入最后审议阶段的同时,美国证券交易委员会也同步做出了重磅调整。6月16日,SEC官方宣布将撤回在2022年3月至2023年11月期间所提出的14项拟议规则。这些规则多数出自时任主席根斯勒之手,被外界广泛解读为对加密行业采取“高压审查”路线的象征。其中最具争议的是“3b-16条规则”,该条款原计划扩大“交易所”的定义,将多数DeFi协议纳入监管范围;另一些条款则拟对投资顾问的加密托管标准施加更严要求,引发行业普遍反弹。
SEC此番撤回的动作,被解读为拜登时代“强监管”路径的终结,也标志着美国监管机构在Web3与加密货币问题上出现路线松动。随着2024年美国总统大选临近,加密政策已成为民主党与共和党争夺青年选票的重要议题,而放宽监管、鼓励创新、提供政策确定性正在成为主流共识。
政策转向的同时,也意味着加密行业正在进入一个“监管清晰、竞争合规”的新时代。《GENIUS法案》若在国会顺利通过,或将为稳定币这一基础设施级产品注入强劲发展动力,助力加密金融更好地融入全球经济体系。而SEC主动“回撤”的监管姿态,则可能释放出更广泛的改革信号,包括对DeFi、NFT和加密托管业务的重新定义与规范。
总的来看,美国政府在2025年夏天正以空前速度重构加密货币监管框架。从SEC自我修正,到国会加速立法,美国的加密市场似乎正走出政策迷雾,迈向一个更稳定、可预期的监管新阶段。这一变化不仅将影响加密企业的运营策略,也将重塑全球数字资产的竞争格局。对于开发者、投资人和监管机构而言,一个关于“信任与透明”的新加密时代正在开启。