尽管柬埔寨已禁止网络赌博,但该国仍存在严重问题,柬埔寨政府称最近发生的一系列针对柬埔寨人的悲剧事件就证明了这一点,因此需要加大力度遏制非法活动的宣传。
虽然这种活动本身是不允许的,但海外的运营商却利用了法律没有明确禁止网上赌博广告的漏洞。
在东南亚,以现场赌场游戏、在线赌博机和体育博彩形式出现的在线赌博已成为一个利润丰厚的行业,吸引了该地区的外国投资者和资本。据报道,该行业主要由中国赌徒推动,而运营商通过将业务设在其他国家来避开中国对赌博的严格禁令。
与此同时,在柬埔寨,网络赌博在 2016 年至 2018 年间蓬勃发展,尤其是在西哈努克城,因为该国 4D 网络的普及程度有所提高。
这导致大量中国公民涌入柬埔寨沿海省份,这里也成为了网络赌博的中心。不幸的是,这些时期帮派暴力、绑架和现代形式的人口贩运也不断增加,其中来自其他国家的人被利用虚假的工作机会吸引到柬埔寨,并被迫从事网络赌博和诈骗工作。
禁令颁布几年后,打击网络赌博集团以及逮捕和驱逐涉案外国人的行动有所增加。最新消息是上周从柬埔寨遣返了 240 名涉嫌参与跨境赌博和诈骗的中国公民。
然而,网络赌博依然盛行,随着中国赌客的减少,幕后的犯罪分子现在将目标对准了柬埔寨公民的腰包。
在几年前的巅峰时期,柬埔寨的网络赌博集团曾依靠带有中文信息的广告来推广博彩,这意味着他们的目标是吸引中国玩家。
然而,至少在过去两年中,高棉语主要出现在在线赌场广告中,这表明经营者已将重点转移到当地赌徒身上。
柬埔寨法律禁止该国公民赌博。1996 年《禁止赌博法》第 5 条规定,对经营未经授权的赌场或参与赌场活动的个人处以罚款。违反者可能被处以 500 万至 2000 万瑞尔(约合 1,225 至 5,000 美元)的罚款,并面临 1 至 5 年的监禁。然而,网上赌博是一种相当私密的活动,个人使用手机或电脑进行,这意味着几乎不可能执行这项法律——更不用说系统可能会被操纵,让人们输掉钱财。
同时,禁止网络赌博的 2019 年指令并未对宣传此类活动施加任何禁令。
《高棉时报》的调查发现,网络赌博推动此类广告曝光的主要方式有三种。
第一个似乎最受关注的是名人品牌推广。通过这个渠道,在线赌博集团向拥有数十万追随者和粉丝的当地名人(从歌手、喜剧演员到运动员)支付费用,让他们为自己的博彩平台代言。
这种方式通常是让名人出现在宣传视频中唱歌或宣布赌博平台或网站的好处,例如“总是赢”或“获得比你支付的更多的代币”。
“一家经纪公司联系我做这种广告,”一位不愿透露姓名的网络名人告诉《高棉时报》。“我因此得到了 2,000 美元,这笔钱与我在网上发布内容所获得的报酬相比,是一大笔钱。”
“当时我并不认为这有什么错,因为每个人都这么做。”
向柬埔寨观众展示在线赌博的另一种方式是通过社交媒体,尤其是 Facebook 和 TikTok,这两个平台在柬埔寨最受欢迎。这些平台上有数百个(甚至数千个)页面专门用于在线赌博,通过付费广告服务,各个年龄段的用户都可以看到它们。
尽管有关部门多次宣布关闭这些网站,但这些页面和账户仍不断出现,并有广告承诺注册玩游戏的人永远不会损失钱财。
令人震惊的是,色情内容是另一个被用来宣传网络赌博的渠道。这通常涉及使用极端内容,例如儿童色情内容以及秘密拍摄或泄露的柬埔寨女性视频,而这些内容本身就是非法的。
广告商在提供免费会员资格或订阅的私人 Telegram 群组或频道上发布此类不良内容。群组或频道中有数万名用户,广告商将广告发布到群组中。在另一种情况下,管理员要求用户创建或订阅在线赌博服务,以换取访问这些成人群组的权限。
高棉时报记者调查发现,仅 Telegram 上就有不少于 1,000 个群组和频道。
有一段时间,网络赌博的社会影响并未受到太多关注,直到2024年11月发生了两起悲惨的事故。
11 月 21 日,当局宣布发现著名足球运动员、前柬埔寨 16 岁以下、19 岁以下(2013 年)和 22 岁以下国家队成员诺布·托拉的尸体。据信托拉几天前从一座桥上跳下自杀。
托拉去世前不久,在社交媒体上发布了一条令人心酸的信息,他写道:“我后悔我所做的一切。我无法改变,我既失去了名誉,也失去了谋生手段。我的名声和家庭。现在我向你们所有人告别,并向我的妻子、朋友和孩子道歉。”
消息人士后来透露,不断增加的赌债可能是导致托拉做出这一悲惨决定的原因。
几天后的11月25日,赌博悲剧再次发生,夺走了干拉省一个家庭的生命。警方表示,当时一名小学教师因债台高筑而陷入绝望,杀害了家人,然后自杀。
34 岁的 Vuth Sokchan 是 Siri Chey Mongkul 小学的校长,他与妻子(同样 34 岁)和两个分别为 12 岁和 10 岁的儿子住在 Prey Pdao 村。两个男孩是同一所学校的小学生。
警方初步报告显示,谋杀的动机是网上赌博造成的损失不断增加。穆克坎普奥尔地区警察局副局长梅恩·萨雷斯少校推测,由于困境得不到解决,他杀死家人并自杀以结束自己的困境。
社会分析师 Tong Soprach 建议政府限制一切形式的网络赌博广告。
“我相信现在每个人都能感受到和看到柬埔寨非法赌博的社会影响,”他说。“它们给家庭和整个社会带来了混乱和暴力。”
这两起案件引起了当地网民的批评,显然促使当局采取了一些行动。就在本周三,内政部发布指令,立即停止一切形式的非法赌博宣传,以回应人们对其通过社交媒体和其他平台泛滥的担忧。该部报告称,观察到广泛传播宣传赌博活动的图片、视频和内容,无论是面对面的还是在线的,旨在诱使公民参与。
为了解决这一问题,该部呼吁柬埔寨各地地方行政当局加强监管力度。官员们的任务是识别和防止赌博相关材料在其管辖范围内传播,同时教育公众了解赌博的负面影响。政府强调社区参与打击非法赌博的重要性,这是其“安全村庄和公社”计划的一部分,旨在促进社区安全有序。
内政部强调,继续参与创建、推广或分享非法赌博内容的个人将面临严格的法律后果。通过加强这些措施,政府旨在遏制赌博对社会的影响,并确保所有公民享有更安全的环境。
索普拉奇补充说,打击网络赌博对政府来说并不难,但更重要的是当局是否有意愿完成这项任务。
“我们可以看到,非法网络赌博的幕后黑手是外国人,这意味着这更多的是当局如何管理外国人的问题,”他说。“我相信警方可以通过卧底等手段追查到他们。”