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為回應公眾對合法線上賭場定義的廣泛困惑,德國賭博監管局(GGL)近日發布了一份詳盡的常見問題解答(FAQ),重點釐清了2021年《國家賭博條約》框架下“線上賭場”與“虛擬老虎機”之間的法律區別與監管分工。GGL表示,該行動旨在應對市場上持續存在的誤導性宣傳和術語混淆,尤其是部分無牌運營者濫用“線上賭場”標籤誤導消費者。根據現行法律,“線上賭場”是指包括輪盤賭、二十一點和百家樂等虛擬案頭遊戲。這類遊戲的牌照發放及監管許可權歸屬於德國各聯邦州,而非GGL。例如,截至2025年5月,僅石勒蘇益格-荷爾斯泰因州和巴伐利亞州兩地頒發了合法線上賭場牌照,目前全國僅有五家運營商獲得許可。相較之下,虛擬老虎機
德國聯邦行政法院 (BVerwG) 裁定,2021 年《國家賭博條約》(GlüStV 2021)不能用於強制互聯網接入提供商屏蔽賭博網站。 該裁決於 2024 年 3 月 19 日作出,維持了科布倫茨高等行政法院先前的判決,並限制使用第 9(1) 條作為通過接入提供商阻止 IP 的法律依據。德國統一博彩監管機構——聯邦州聯合博彩管理局 (GGL) 澄清說,該裁決不會影響其當前的執法活動。 自 2022 年做出類似的法律判決以來,GGL 已將其策略轉向關注主機提供商而不是互聯網接入服務。 這一策略變化使得 GGL 能夠阻止或禁止訪問超過 930 個與無牌賭博相關的功能變數名稱,並且每月大約有
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