奧地利財政部經過數月推遲和反覆之後，終於敲定了一份博彩監管改革草案，核心內容直指延續多年的線上賭場壟斷格局。根據泄露給iGB的草案文本，未來"多家運營商將能在奧地利提供線上博彩服務"，但必須在一個"嚴格受監管的牌照體系"下運作。PASA官網了解到，財政部聲稱此舉有助於將玩家從非法市場引導至合規渠道，並創造"最高標準的玩家保護"。
壟斷打破但門檻極高 補稅成入場前提
目前奧地利僅有一張覆蓋彩票和線上博彩產品的牌照，這張15年期許可由Austrian Lotteries旗下品牌Win2day持有，其母公司Casinos Austria同時握有全國全部12家實體賭場牌照。按照草案，彩票業務將繼續保持壟斷，而線上賭場則向不限數量的運營商開放——初始牌照期限僅為5年，可續期10年。國際運營商喊了多年的市場開放終於有望成真，但入場代價可能相當沉重。維也納博彩法律師Arthur Stadler告訴iGB，運營商只有在結清奧地利法院已有裁決並補繳奧地利稅款——"包括過去的"——的前提下才有資格申請牌照。這涉及處理玩家索賠裁決和填補公司在奧運營期間的稅務缺口。Stadler認為這些"極其高昂的金額"可能把小型運營商擋在門外，實質上構成了一種隱性牌照上限，不過他也肯定了不設正式數量上限的決定非常積極。
存款限額與單註上限雙降 玩家保護全面加碼
草案提出了一系列大幅收緊的玩家保護措施，在存款和投注兩個維度同時下刀：1.26歲以下玩家每周存款上限€250，26歲以上為€1,680，但若能證明"充足流動性"可申請豁免；2.每局最高投注額從目前的€5或€10直接砍至€2；3.最高獎金從€5,000或€10,000壓縮至€2,000，獎池玩法全面禁止。說實話，€2的單註上限對不少運營商的商業模式將是根本性挑戰。此外，線上玩家連續遊戲90分鐘後須強制休息15分鐘，實體場所的玩家保護標準——包括遊戲速度限制——將被移植到數字領域，確保"線上博彩與實體老虎機博彩適用同等高標準的玩家保護"。線上博彩還將接受持續監控，監管機構將運營全國性自我排除計劃。
時間線仍不確定 首張牌照或要等數年
儘管行業翹首以盼，但首張牌照的發放可能還要等上好幾年。Win2day現有牌照將於2027年到期，Casinos Austria持有的部分實體賭場牌照同期屆滿，但草案暗示若招標進程因法律挑戰等原因延遲，這些牌照可獲延期。獨立博彩監管機構的設立同樣遙遙——可能要到2030年才能完成，在此之前新牌照的發放將由財政部負責。當前草案仍需社會民主黨（SPÖ）、自由黨（NEOS）和中右翼人民黨（ÖVP）三方聯盟繼續談判，任何修改都須在7月初暑期休會前的議會投票前敲定。行業貿易協會ÖVWG主席Simon Priglinger-Simader總結說，他"比以往任何時候都更有希望"，但仍有一些棘手問題需要在接下來幾天裡敲定。
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