菲律賓參議員謝爾溫·加查利安在近日的聽證會上，向網路犯罪調查協調中心施壓，要求採取更強硬手段遏制非法線上賭博網站的蔓延。他用“蘑菇”來形容這些網站的生長速度——“今天封了，明天又冒出來，沒完沒了。必須斬草除根。”加查利安援引數據指出，去年單月就有超過3200萬菲律賓人蔘與線上賭博，接近全國成年人口的一半，較2024年底的820萬激增400%。說白了，線上賭場正在以驚人的速度“收割”菲律賓成年人。想了解東南亞博彩監管的最新拉鋸戰？PASA官網持續追蹤政策與數據動態。
一、驚人數據：3200萬玩家，占成年人口一半
加查利安在聽證會上披露的數據引發震動：
單月線上賭博參與人數：超3200萬
菲律賓成年人口總數：7960萬
佔比：接近50%
增長幅度：較2024年底的820萬激增400%
“線上賭博放大了賭博的危害，侵蝕道德，導致心理健康問題、財務危機、成癮行為增加，犯罪率也在上升。”加查利安警告。
二、執法困境：97%非法伺服器在境外，封了又開
網路犯罪調查協調中心透露，已成功封禁約5萬個線上賭博網站。但問題在於，高達97%的非法運營商伺服器設在境外，執法機構的管轄權到此為止。
執行主任雷納托·帕萊索建議：
擴大司法互助條約覆蓋網路犯罪
設立專職“網路外交官”，加強數字安全領域的國際合作
這意味著，封禁網站只是治標，真正的“根”在境外，需要跨國協調才能觸及。
三、政策矛盾：既要堵，又要疏
加查利安長期主張對線上賭博加強監管而非全面禁止，他認為禁令只會把玩家推向更隱蔽的黑市。他支援2025年《線上賭博監管法》中的多項措施：
每日交易限額
遊戲時長限制
生物識別身份驗證
這些措施旨在“遏制賭博成癮，尤其是年輕人的成癮率”。他也支援切斷電子錢包與iGaming交易的立法，稱其為“負責任使用數字服務的裡程碑”。
然而，菲律賓娛樂與博彩公司（PAGCOR）因收入暴跌49%，正試圖推動撤銷這一支付限制。監管的收緊與財政的依賴，正在形成尖銳的矛盾。
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