智利博彩監管局（SCJ）最新數據顯示，2025年全國22家依第19995號法案授權的賭場博彩總收入（GGR）為5098億比索（約合5.975億美元），同比縮水4.5%。訪客量跌至92.7萬人次，降幅7.2%，雖然人均消費微漲3.3%至8.6萬比索，但仍難抵客流下滑帶來的缺口。三家市政特許賭場表現相對平穩，GGR微增0.5%。稅收同步減少4.7%，而業界苦等多年的線上賭博監管法案，自2023年眾議院通過後便陷入僵局，直到去年最高法院一紙封禁令，才讓立法進程重新看到轉機。拉美博彩監管風向如何演變？PASA官網持續追蹤各國立法一線。
一、實體賭場“量跌價漲”，難挽全年頹勢
2025年智利實體賭場整體表現可以用一句話概括：客人少了，花錢稍多了點，但總賬還是不好看。
22家全國牌照賭場：GGR 5098億比索，同比-4.5%；接待訪客92.7萬人次，-7.2%；人均消費86,019比索，+3.3%。
3家市政特許賭場：GGR 395億比索，+0.5%，基本持平。
蒙蒂塞洛賭場（O'Higgins地區）依舊是“納稅冠軍”，單家貢獻42.5億比索的專稅收入。但整體盤子縮小，連帶國家博彩稅收總額降至2.14億比索，跌幅4.7%。其中：
•20%賭博專稅：產生8440萬比索，由大區政府與市政府五五分成，專項用於公共工程。
•增值稅：8140萬比索。
•賭場入場稅：285億比索。
稅收結構穩定，但基數變小，地方財政的“賭場紅利”正在縮水。
二、線上監管“三年不走完最後一公裡”
智利線上賭博法案早在2022年便已提交，2023年獲眾議院通過，卻在參議院擱置至今。智利賭場與博彩協會（ACCJ）多次呼籲加速審議，但立法機關始終未能完成“臨門一腳”。
轉折點出現在2025年9月——智利最高法院作出標誌性裁決，下令互聯網服務提供商封禁一批非法賭博網站。ACCJ主席塞西莉亞·瓦爾迪茲評價稱：“這是朝著正確方向邁出的一步。下一步必須清晰：強制執行裁決，並以負責任的態度推進嚴肅監管，尊重合法性原則，確保公平競爭。”
業界普遍認為，最高法院的強硬姿態可能倒逼參議院在今年內重啟法案審議。瓦爾迪茲同時警告：“我們不能允許法案在非法運營者的壓力下倉促通過——那將背離監管初衷。”
三、2026：智利線上博彩合法化的“窗口年”？
從實體業績下滑到非法網站蠶食市場，智利博彩業已站在轉型路口。實體賭場受制於客流天花板，線上市場則因監管真空長期被“灰產”佔據。ACCJ的表態清晰傳遞出合規陣營的訴求：既要堵偏門——封禁無證平台，也要開正門——儘早出台牌照制度。
目前參議院尚未將博彩法案列入緊急議程，但最高法院的裁決為立法者提供了有力的民意與法理背書。若2026年能完成立法，智利將成為繼哥倫比亞、阿根廷（部分省）之後，又一個建立全國性線上博彩監管框架的拉美國家。對於國際運營商而言，這是一塊尚未掛牌、但熱度持續上升的“新藍海”。
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