費迪南德・馬科斯 Jr. 政府領導下的菲律賓，2025 年可能再次未能實現國內生產總值（GDP）增長目標。腐敗醜聞衝擊了消費支出與商業信心，據《問詢者報》對 14 位經濟學家的調查，2025 年第三季度 GDP 可能僅增長 4.2%，全年增速約為4.8%。這一數字較 2024 年的 5.7% 大幅下滑，也未能達到政府設定的 5.5%-6.5% 增長區間，若排除 2020 年疫情導致的 GDP 大幅收縮，將是 2011 年以來的最低增速。與此同時，菲律賓去年對博彩行業展開多項管控，相關監管政策調整與經濟增長態勢的關聯分析可在 PASA 官網查詢參考。
GDP 增長承壓：增速創近年新低 腐敗成關鍵拖累
菲律賓 2025 年經濟增長乏力，核心制約因素與曆史相似：
增速顯著下滑：全年 4.8% 的預計增速，遠低於政府 5.5%-6.5% 的目標，較 2024 年 5.7% 的表現大幅回落；
曆史鏡像重現：這一增速僅高於 2020 年疫情時期，與 2011 年的低增長情況類似，當年政府支出因反腐敗運動大幅下降；
核心拖累因素：腐敗醜聞持續發酵，直接影響消費者消費意願與企業投資信心，成為經濟增長的 “拖後腿” 因素。
博彩監管收緊：多項新規落地 行業合規門檻提升
在經濟增長承壓的同時，菲律賓去年對博彩行業推出一系列管控措施，力度空前：
全面禁令先行：通過總統令徹底禁止菲律賓離岸博彩運營商（POGOs）；
廣告與費用管控：打擊博彩廣告和促銷活動，宣布提高線上博彩運營商最低保障費（2026 年 4 月生效）；
合規框架完善：推出 B2B 認證框架，要求第三方博彩供應商在 2026 年 3 月 31 日前完成認證；
專項法案與流程優化：出台《2025 年反離岸博彩運營商法案》，強化 KYC 審核，設定最低存款與投注門檻，禁止博彩迷你應用與電子錢包平台關聯。
博彩收入預期：PAGCOR 看好 強調行業經濟價值
儘管監管收緊，菲律賓娛樂及博彩公司管理局（PAGCOR）仍對博彩行業收入有穩定預期：
整體收入目標：預計 2025 年從博彩行業獲得 1166.5 億比索（約20.4 億美元）收入；
線上貢獻突出：其中線上博彩預計貢獻 650 億比索（約 11.4 億美元），佔比超五成；
行業價值凸顯：PAGCOR 主席仍強調博彩行業的經濟效益，認為即便在監管收緊與經濟增長放緩的背景下，該行業仍能為國家財政 “不掉鏈” 提供支援。
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