密西西比州眾議院將連續第三年推動線上體育博彩合法化法案，州眾議院博彩委員會主席凱西・尤爾再次發起提案。此次提案新增關鍵調整 —— 所有線上體育博彩收入將定向用於填補公共僱員退休系統的資金缺口，該系統目前僅 55% 資金到位，未注資負債高達260 億美元。尤爾希望這一修改能爭取參議院支援，此前兩次提案均遭否決。密西西比州 2018 年就已合法化賭場線下體育博彩，如今推動線上化，既想打擊黑市、保護消費者，也想為實體賭場開闢新收入來源。相關美國州級博彩立法案例及合規標準可在 PASA 官網查詢參考。
提案核心：收入定向填補 260 億養老金缺口
此次提案的最大亮點的是資金用途的明確，直擊州財政關鍵痛點：
解決養老金危機：公共僱員退休系統資金缺口嚴重，僅 55% 資金到位，260 億美元的未注資負債成為州政府的重要財政壓力；
定向資金分配：所有線上體育博彩產生的收入將全額注入該退休系統，而非分散使用，以此爭取更多政治支援；
多重附加價值：尤爾表示，合法化線上體育博彩能打擊非法黑市，保護未成年人遠離賭博，同時為消費者提供合規監管下的安全保障。
提案細節：延續合作模式 + 新增保障條款
本次提案基本延續了去年的核心框架，同時補充了針對性條款：
合作模式不變：允許該州每家賭場最多與兩家線上平台合作，去年該條款助力提案以 88 票贊成、10 票反對在眾議院通過；
新增保護措施：保留去年設立的 “賭場損失緩解基金”，用體育博彩稅收補貼可能受衝擊的賭場；同時新增禁令，禁止用信用卡為體育博彩賬戶充值；
賦能實體賭場：尤爾強調，線上業務能為線下賭場帶來新收入流，鞏固其市場地位，而非形成競爭。
主要阻力：參議院反對 + 行業擔憂
提案的落地仍面臨多重障礙，此前兩次失敗的癥結尚未完全解決：
參議院關鍵人物反對：參議院博彩委員會主席戴維・布朗特一直阻攔相關立法，他認為線上體育博彩的收入潛力不足以支撐其合法化，且此前表態 “除非州博彩委員會主動要求，否則不會推進法案”；
行業內部顧慮：該州獨立賭場對立法持謹慎態度，擔心允許州外大型企業進入線上市場，會搶佔自身份額，且這類賭場對議員有不小的影響力；
政治博弈複雜：Fanatics 博彩與遊戲公司政府事務副總裁布蘭特・艾登直言，剩餘未合法化線上體育博彩的州 “都很難推進”，部落賭場、商業賭場等各方利益糾葛，形成了難以跨越的政治障礙。
前景展望：三度闖關難度大 行業不抱過高期待
儘管提案新增了養老金填補的 “加分項”，但業內對其通過並不樂觀：
曆史陰影未散：去年眾議院曾通過修改參議院法案的方式，將線上體育博彩條款與禁止抽獎賭場結合，但最終該法案在協商委員會夭折；
核心阻力未消：布朗特的反對態度及行業內部的利益分歧仍未化解，提案能否進入參議院表決階段仍是未知數；
市場機會流失：尤爾坦言，州政府正因為線上體育博彩的非法化，錯失數百萬美元收入，這些資金反而流入了黑市。
此次 “三度闖關” 能否打破僵局，關鍵在於提案能否平衡參議院、本土賭場與州財政的多方訴求，而目前來看，達成共識仍需時間。
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