CFTC 新主席推改革聚焦加密貨幣與預測市場監管

美國商品期貨交易委員會（CFTC）新任主席邁克爾・塞利格（Michael Selig）上任不到一個月便火速推進監管變革。他公開宣布啟動 “面向未來” 的改革倡議，旨在讓監管體系更好地適配加密貨幣、預測市場等新興金融科技。塞利格批評 CFTC 現有結構 “武斷、繁瑣且不透明”，呼籲全面審查現有規則，為新興資產類別制定 “清晰且適配的監管框架”。這一改革不僅牽動加密貨幣市場，也讓預測市場成為行業關注焦點，引發多方博弈。相關美國金融科技監管動態及合規案例可在 PASA 官網查詢參考。

改革核心：重塑 CFTC 監管適配新興科技

塞利格的改革倡議直指 CFTC 的監管滯後問題，核心目標明確：

批判現有體系：他在《華盛頓郵報》專欄中直言，當前監管結構已無法跟上金融科技發展步伐，“武斷且繁瑣” 的規則阻礙創新；

明確改革方向：要求對現有規則進行全面審查，為加密貨幣、預測市場等新興領域制定針對性監管政策，避免用 “legacy 規則” 套用到新產品上；

強調美國主導權：提出要抓住 “代際機遇”，讓美國成為創新主戰場，避免企業因監管不適配外流。

這一轉變與他確認聽證會上的立場截然不同，如今在特朗普政府支援下，他更傾向於主動構建新監管框架，而非將爭議交由法院裁決。

加密貨幣法案：參議院遇阻多方博弈升級

改革的重要背景是一項重磅加密貨幣市場結構法案，目前正處於關鍵博弈階段：

法案進程：該法案已於 7 月在眾議院通過，卻在參議院遇挫， Banking Committee 上周取消了投票，未來懸而未決；

核心爭議點：Coinbase CEO 布萊恩・阿姆斯特朗公開反對，稱 “寧無法案也不要壞法案”，其反對被認為是投票取消的主要原因之一（Coinbase 運營預測市場並於 12 月收購相關平台）；

博彩行業訴求：美國博彩協會（AGA）與印第安博彩協會聯合致信國會，要求借該法案禁止體育賽事合約，稱其 “交易量激增” 引發誠信擔憂，且 CFTC 監管不作為破壞州法與部落主權。

塞利格則呼籲國會 “傳遞火炬”，賦予 CFTC 更多責任，承諾將打造定製化監管框架，讓美國成為 “加密貨幣之都”。

政策轉向：與拜登政府監管思路劃清界限

塞利格的改革倡議明顯與拜登政府時期的監管風格劃清界限：

批評過往政策：他指責拜登政府採取 “執法式監管”，用舊規則約束數字資產等新產品，導致大量創新企業外流，“普通美國人付出代價”；

過往案例對比：2024 年拜登政府起訴預測市場 Kalshi 提供選舉投注，最終敗訴，特朗普上任後 CFTC 撤回上訴，Kalshi 藉此實現大幅增長；此前 CFTC 還曾阻止 ErisX 提供 NFL 合約、禁止 Polymarket 在美國運營，而 Polymarket 如今正準備重返美國市場；

監管理念轉變：塞利格主張建立 “促進創新的護欄”，而非簡單禁止，這一轉向或將為加密貨幣和預測市場行業帶來重大政策利好。