瑞典博彩稅改議題再起波瀾。瑞典賽馬與博彩公司(ATG)首席執行官提議效仿英國提高線上賭場稅率後,立即遭到了瑞典線上博彩貿易協會(BOS)的尖銳回擊。BOS秘書長古斯塔夫·霍夫斯特將這一提議直斥為對國家博彩市場的“自我傷害”,認為增稅只會將玩家推向非法市場。

爭議起源:效仿英國稅改,引發行業反彈
ATG首席執行官哈塞·羅德·夏普洛斯本周提議,瑞典應效仿英國的最新稅改方案,提高持牌線上運營商的稅率,同時豁免賽馬投注。英國在秋季預算中宣布,自2026年4月起,遠程遊戲稅將從21%大幅上調至40%。然而,這一“抄作業”的想法遭到了BOS的堅決反對。霍夫斯特警告稱,在已存在“歐洲最大黑市之一”的瑞典市場提高線上賭場稅,並非精準施策,而是“自我傷害”。
核心論點:增稅恐危及疏導率,無助問題博彩
BOS反對的核心論據在於對“疏導率”的擔憂。疏導率是衡量玩家在持牌運營商處進行博彩的比例,瑞典政府設定的長期目標是90%。然而,數據顯示2024年該比例已從2023年的86%微降至85%,最新季度預估則在74%至85%之間,未能達標。霍夫斯特尖銳指出:“更高的稅收不會降低風險;它們只會將玩家推向海外,削弱消費者保護,並縮小受監管的生態系統。” 他強調,解決病態賭博問題的關鍵在於監管和疏導,而提高稅收恰恰與此背道而馳。
此外,BOS援引數據反駁了增稅的必要性:儘管線上博彩的可及性大幅增加,但瑞典問題賭博者的比例(PGSI評分≥3)已從2019年市場開放時的2.2%降至2024年第四季度的1.3%。“對沒有風險的人而言,所有形式的賭博似乎同樣無害,”霍夫斯特說,“但對已有賭博問題的人,所有類型都可能是危險的,其中問題賭徒比例最高的恰恰是彩票領域。”
反向提議:BOS主張應對賽馬投注增稅
針對ATG的差異化稅改思路,BOS提出了一個完全相反的建議。霍夫斯特認為,如果真要增稅,更“理性”的做法應該是提高賽馬投注的稅率,並降低其他項目的稅負。他的理由是,賽馬投注的疏導率高達98%至99%,是瑞典博彩市場中疏導最成功的板塊,對稅率相對不敏感。相反,線上賭場等板塊的疏導率亟待提升,增稅只會加劇持牌與無牌運營商之間的價格差距,進一步拉低疏導率。
這場爭論也非BOS首次與ATG等巨頭“唱反調”。就在上個月,BOS還抨擊了由ATG和國有Svenska Spel提出的全面禁止線上博彩獎金的提議,認為這同樣是變相的市場保護主義,會驅使玩家流向缺乏監管的無牌網站。全球各國的稅收政策如何影響市場,始終是行業焦點,更多深入分析可關注PASA官網獲取相關洞察。
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