菲律賓總統馬科斯於2025年10月簽署《反離岸博彩法案》，全面禁止離岸博彩運營，違者最高面臨12年監禁及5000萬比索罰款。此舉導致菲律賓比索兌美元匯率跌至58.85，股市跌破5900點，房地產市場空置率飆升，餐飲等服務行業收入銳減。該法案終止了菲律賓持續近十年的POGO產業，雖旨在打擊關聯犯罪，但也造成經濟陣痛，凸顯國家對灰色產業的依賴及轉型挑戰。
法案內容與經濟影響
《2025年反離岸博彩法案》正式生效，全面禁止離岸博彩運營，違者最高可判12年監禁並處罰款5000萬比索。法案頒布後，菲律賓比索兌美元匯率跌至58.85，創數月新低，股市PSEi指數跌破5900點。疫情前全國約60家持牌POGO及200餘家服務商支撐的產業鏈受到直接衝擊，外資持續撤離加劇金融市場波動。
產業鏈衝擊與社會反應
POGO禁令導致馬尼拉、帕賽、BGC等地區辦公樓空置率大幅上升，房東面臨租金收入銳減。餐飲行業受影響顯著，部分中餐館日銷量從500份降至不足100份。儘管政府強調禁令為打擊詐騙、洗錢、人口販運等犯罪，但民眾質疑其實際效果，指出基層腐敗、監獄超載等問題仍未解決，認為政策更多體現政治象徵意義。
政策背景與地區對比
菲律賓禁令出台同時，阿聯酋等地區正推進博彩合法化，美國永利集團獲首張賭場牌照。分析認為，菲律賓過度依賴POGO等灰色產業，禁令暴露經濟結構脆弱性。短期面臨失業率上升、通脹壓力加大等挑戰，中長期需應對外資撤離和產業空洞化問題，凸顯從灰色經濟向合規轉型的必然性與陣痛。
