英國博彩委員會最新研究顯示，該國非法線上賭博市場正呈現擴大趨勢，非法無牌運營商數量增加引發行業擔憂。研究指出非法賭博消費者與合法用戶人口特徵相似，主要為18-24歲男性高頻玩家，這一發現挑戰了只有自我排除者和未成年人才會流向黑市的傳統認知。監管機構和合法運營商正面臨如何有效應對這一趨勢的挑戰。
問題現狀與研究報告
英國博彩委員會近期發布的研究報告揭示了非法線上賭博市場的發展現狀。該研究反駁了只有自我排除者和未成年用戶才會接觸非法賭博的觀點，指出合法與非法賭博消費者在人口統計特徵上幾乎相同。
研究表明，非法賭博的主要用戶群體為男性、18-24歲年輕人、頻繁參與賭博活動者以及問題賭博嚴重程度指數(PGSI)得分8分以上的玩家。這一發現改變了行業對黑市用戶構成的傳統認知。
公眾認知與監管理解
研究報告顯示，公眾對監管體系的了解存在明顯不足。Bird & Bird律師事務所合伙人Elizabeth Dunn指出，消費者雖然認識到持牌運營商的重要性，但實際並不清楚如何驗證許可證狀態。
這種認知脫節部分源於消費者意識不足，同時也反映了非法市場複雜性的增加。CMS律師事務所高級合伙人Alasdair Lamb補充道，用戶通常將非法網站作為補充選擇而非完全替代合法平台，大多數受訪者表示更願意在合法網站消費。
市場規模與發展趨勢
英國博彩和遊戲委員會(BGC)引用《前沿經濟學》研究估計，目前約有150萬英國人在非法網站賭博，年消費金額高達43億英鎊。超過五分之一的18至24歲博彩者正在使用不受監管的網站。
Yield Sec公司的監測數據顯示，英國黑市份額從2020年的0.43%增長到2025年的近9%，增長主要源於針對性營銷策略和對合法運營商監管壓力的增加。目前有超過500家非法體育博彩和賭場運營商瞄準英國市場。
GamStop計劃與實施挑戰
英國國家自我排除計劃GamStop自2018年以來已有超過60萬用戶註冊，該計劃允許用戶自我排除所有英國授權網站的訪問許可權。但公司承認阻止非法活動仍是重大挑戰。
GamStop引用益普索評估數據顯示，在4600多名用戶中，僅8%表示使用無牌或非法運營商。公司強調需要正確看待黑市運營商的活動規模，同時支援賦予博彩委員會更大權力處理非法網站。
責任歸屬與監管挑戰
Yield Sec首席執行官Ismail Vali認為，英國博彩委員會和GamStop有責任提供更安全的線上遊戲環境。他指出，非法平台通過數據經紀人、社交媒體演算法和SEO操縱直接針對自我排除或表現出成癮跡象的用戶。
Vali警告稱，如果不妥善處理，非法平台用戶數量可能繼續增長，特別是在非法流媒體網站廣告增加的情況下。他呼籲關注供應鏈、廣告和社交媒體內容的監管。
行業回應與未來措施
Bird & Bird律師事務所的Elizabeth Dunn強調了行業面臨的監管挑戰，指出委員會對境外無牌運營商採取有效行動的能力有限。監管機構越來越關注受監管的B2B市場，以防止向無牌運營商供應遊戲。
業界呼籲監管機構和運營商開展更多面向消費者的教育活動，以提高對合法運營商重要性的認識，並幫助消費者識別和驗證許可證狀態。
