泰國參議院將於9月23日對《綜合娛樂場所經營法案》進行審議。據特別委員會最新報告指出，該法案旨在推動建設以賭場為核心的綜合娛樂場所，但缺乏充分實證依據，可能對泰國經濟社會各方面產生深遠影響。
法案審議背景與主要內容
該法案計劃在泰國發展以賭場為主要內容的綜合娛樂場所。特別委員會在審議前提交的評估報告中指出，這一提案缺乏足夠的實證研究支援，需要謹慎對待。
經濟與社會風險分析
報告認為，賭場業務的經濟回報存在不確定性，可能僅實現資金轉移而非創造新價值，加上高昂的基礎設施投入，實際經濟效益有限。同時，賭博合法化可能導致成癮問題加劇、家庭暴力增加和犯罪率上升，對公共健康和社會安全構成潛在威脅。
法律與治理風險提示
委員會指出，該法案涉及洗錢和非法活動風險，同時賦予綜合娛樂政策委員會過大的權力且缺乏制衡機制。這種權力集中可能導致行政權過度膨脹，規避政治責任，甚至違反憲法基本原則。
道德與國際影響評估
從道德層面看，賭場合法化與泰國社會主流價值觀存在明顯衝突。國際社會也可能對此提出批評，認為泰國為短期經濟利益而鼓勵高風險行為，而非致力於可持續發展。
委員會建議與替代方案
特別委員會提出三種應對方案：首選方案是放棄該法案，轉向發展健康旅遊綜合體等可持續發展項目；替代方案是如政府堅持推進，則需進行全面影響評估並通過全民公決決策；防範方案是如實施後產生重大負面影響，政府需承擔責任並提供充分補償。
後續程序與風險管控
委員會強調，參議院審議時應確保法案符合憲法規定，並有效防範潛在的法律、經濟和社會風險。如果政府不採納這些建議，參議院應考慮明確反對該法案，防止賭場合法化給國家帶來不可逆轉的損害。
