菲律賓中央銀行（Bangko Sentral ng Pilipinas, BSP）近日發布一份公眾諮詢草案，擬對涉及線上賭博支付的銀行與電子錢包服務實施更為嚴格的監管。此舉旨在強化對未成年人、問題賭徒及其他弱勢群體的保護，並提升行業合規水平。
新規核心措施：限額、時間限制與生物驗證
根據草案內容，所有為線上賭博平台提供支付服務的銀行、電子錢包與支付服務提供商（PSP），將被要求落實更嚴密的技術與行為限制：
每日消費上限
使用時長限制（最多 6 小時/天）
強制啟用生物識別驗證
草案同時提出設立專屬“線上賭博交易賬戶（Online Gambling Transaction Account, OGTA）”，該賬戶須獨立於主賬戶運行，用戶每次需手動轉賬資金進入 OGTA進行賭博消費。
具體限制如下：
OGTA 賬戶餘額不得超過用戶日均餘額的20%
達到每日使用時間上限後，將觸發 24 小時“冷靜期”
禁止在 OGTA 中啟用任何形式的借貸功能
過渡期六個月，違規最高罰款達百萬比索
根據 BSP 規劃，新規一旦正式頒布，將在15 天后生效。現有 PSP 將擁有6 個月過渡期調整其系統流程與技術配置。
不合規者將面臨嚴重處罰：
每項違規行為最高處以 100 萬比索（約 17,600 美元）罰款
情節嚴重者將被暫停或撤銷賭博支付處理許可權
此外，運營商入駐 PSP 時須全面披露受益所有人資訊，並滿足反洗錢（AML）與消費者保護的嚴格標準。
金融科技聯盟支援監管改革，承諾提升風險意識
代表 GCash、Maya、聯昌國際銀行（CIMB）等主要參與者的菲律賓金融科技聯盟已公開表示支援 BSP 此次監管草案。
該組織承諾將：
強化商戶賬戶合規審查
部署即時檢測工具以識別非法賭博支付流
開展公眾教育，增強用戶對線上賭博風險的認知
背景補充：賭博監管升級，聚焦責任與金融安全
此次改革正值菲律賓政府逐步強化博彩產業監管的關鍵階段，線上賭博快速擴張引發諸多社會擔憂，包括青少年參與度上升、過度消費行為及可能的跨境資金洗錢問題。
BSP 表示，此舉不僅關乎金融合規，更體現其推動“金融責任與社會保護並行”的政策導向。未來可能還將出台更多支援措施，例如納入信用報告、支付介面審查與技術准入門檻提升等。
