近來，一個在印度洋邊上長期“低調行事”的國家——斯裡蘭卡，正逐漸被一群“特別的外國人”盯上。
他們來自以色列、印度、俄羅斯、烏克蘭等地，表面上是遊客或投資者，實則悄悄在當地開展灰色產業鏈，尤其以離岸博彩最為突出。
外國人湧入，簽證漏洞頻出
據斯裡蘭卡媒體近期披露，越來越多外國人以“旅遊”名義獲得一年期居留簽證，卻繞過了合法程序，從事與簽證不符的商業活動。他們並非在高端度假村投資，也不是按規定申請居留，而是大量進入一些由早期外籍移民創辦的小型餐廳、民宿甚至按摩店，避開了監管的視線。
按照斯裡蘭卡旅遊發展局（SLTDA）的規定，外國人若想在當地從事酒店、餐飲、旅遊等行業，需先獲得SLTDA推薦，再經移民局核准發放相應簽證。然而，一些人卻通過“非公開渠道”快速獲得長期簽證，甚至有政府內部人士協助操作。
更隱秘的是，這些人主要面向本國遊客提供服務，交易通過自己國家的支付系統完成，本地幾乎無法參與獲利。這種“輸入消費+輸出利潤”的模式，幾乎讓斯裡蘭卡成了“灰產飛地”。
博彩合法化：發展機遇還是監管盲區？
與此同時，斯裡蘭卡政府似乎早已意識到博彩產業的“潛力”。2025年3月底，亞洲博彩巨頭**新濠博亞娛樂（Melco Resorts）**獲得斯裡蘭卡政府頒發的為期20年的賭場牌照，計劃投資50億盧比（約1.3億港元），在首都科倫坡打造“斯裡蘭卡新濠天地”。
該項目由新濠與本地大企業John Keells集團合作，預計將在2025年第三季度開業，採用“輕資產運營”模式，每年可帶來5000萬至5500萬美元的分成收入。
新濠的入駐，對外界釋放了一個明確訊號：**博彩在斯裡蘭卡是可以合法存在的，只要你有錢、有關係、有門路。**也難怪外界猜測，有資本實力的灰產集團，或許早已在當地布局甚至拿下牌照。
灰產盯上斯裡蘭卡，不只是巧合
斯裡蘭卡之所以成為灰產青睞的目的地，主要原因不外乎：
監管寬鬆：執法成本低、法律執行力度不強；
制度漏洞：移民、稅收、支付系統存在明顯縫隙；
地理位置優越：緊鄰印度和中東市場，又毗鄰“前東南亞博彩重鎮”菲律賓；
政策模糊地帶多：博彩合法化在推進，但相關配套法規滯後，灰色操作空間大。
對曾在菲律賓、柬埔寨活動的灰產集團而言，斯裡蘭卡具備“熟悉的環境+更少的阻力”，堪稱新一代“淘金地”。
中斯合作升級，中國因素不可忽視
面對灰產風險，中國也已開始介入。2025年1月，斯裡蘭卡總統訪華並公開表示，願意與中國加強合作，共同打擊電詐與網路博彩等跨國犯罪。中方則回應，願為斯方提供執法裝備、司法協助及技術能力建設。
訪華不久，斯裡蘭卡電信監管局（TRCSL）即宣布：所有發射射頻的設備必須登記IMEI，否則無法接入網路。這一措施無疑是為預防電信詐騙、非法網路運營提前布防。
不過，斯裡蘭卡對中國的吸引不僅在於安全合作，更在於經濟拉動。從港口開發到度假區投資，再到博彩項目，斯裡蘭卡正希望借中國資本為本國經濟輸血。但正因如此，“合法投資”與“灰色操作”之間的邊界，也變得更加模糊。
會不會成為下一個菲律賓？
過去幾年，菲律賓因離岸博彩（POGO）政策寬鬆，吸引大量灰產公司入駐，也由此背負治安惡化、洗錢泛濫等負面評價。隨著菲國政府加強監管，許多灰產集團開始“南移”或“西轉”尋找新市場。
斯裡蘭卡成為替代地並不意外。這裡法律門檻不高，社會環境相對寬鬆，博彩制度尚處在“半開放”階段，對有經驗的操作團隊而言，正是布局“新陣地”的好時機。
結語
斯裡蘭卡的博彩業正在合法化進程中快速推進，而“隱形灰產”也隨之潛入。這場看似靜水流深的變局，既是一場發展戰略的冒險，也是一場監管體制的考驗。
斯裡蘭卡究竟能否把握博彩紅利，又能否守住風險防線？它會成為“新菲律賓”，還是建立起“陽光博彩”的樣板？我們拭目以待。
