隨著菲律賓對其博彩業監管體系展開結構性改革,該國博彩行業在2024年第一季度繼續展現出顯著增長動能。尤其是iGaming(線上博彩)板塊的迅猛發展,成為營收增長的關鍵驅動力。
根據菲律賓娛樂博彩公司(PAGCOR)發布的數據,2024年第一季度博彩總盈利達到280億菲律賓比索(約5.03億美元),同比增長11.2%,超出政府預期目標的4.45%。其中,博彩運營和牌照費用貢獻達255.3億比索,佔總收入的91%,其餘來自營業收入和服務費用。
電子遊戲和電子賓果遊戲領跑營收結構
從收入結構來看,電子遊戲和電子賓果遊戲貢獻最大,合計創收143.2億比索,佔比56%。其餘44%則來自持牌實體賭場和由PAGCOR自身運營的賭場,貢獻收入112億比索。整體淨利潤為42.2億比索,同比增長23%,標誌著該行業在效率與盈利能力上的雙重提升。
PAGCOR董事長兼首席執行官Alejandro H. Tengco對此表示:“這一業績反映了PAGCOR在財政紀律和負責任治理方面持續投入的成果。”他指出,PAGCOR在該季度對國家建設的財政貢獻達189億比索,同比增長21.5%。
監管機制改革持續推進,iGaming 構建新秩序
作為持續改革的一部分,PAGCOR近日宣布,將擴大監管許可權至第三方服務提供商。4月30日,電子遊戲許可部門助理副總裁Jeremy B. Luglug宣布,將出台《遊戲附屬機構與支援服務商認證監管框架》,對支付處理、市場營銷、身份驗證(KYC)、測試實驗室等第三方服務商實施官方認證制度。
這一新規旨在加強對iGaming產業鏈上遊和外圍服務的監管,是菲律賓博彩治理轉向“全面合規化”的又一步。
制度清廉與治理現代化正釋放吸引力
值得注意的是,在加強監管之餘,菲律賓政府亦致力於提升整個博彩行業的治理形象。2023年,馬科斯總統因離岸博彩引發的社會問題而叫停POGO(菲律賓離岸博彩運營商)業務。此後,菲律賓大幅完善反洗錢與反恐融資法規,並於2024年2月成功脫離FATF灰名單。
這一成果強化了菲律賓作為負責任博彩管轄區的國際形象,提升了其對外國直接投資與跨國運營商的吸引力。
監管與運營職能分離:PAGCOR資產剝離進行中
此外,PAGCOR還在推動自身角色轉型,逐步退出賭場運營業務。長期以來,PAGCOR同時作為監管者與運營者的雙重身份引發利益衝突質疑。目前,該機構正計劃出售旗下45家遊戲廳(含9家Casino Filipino品牌賭場),預計為國家帶來高達500億比索的財政收入。
儘管原定於2024年啟動出售流程,但根據最新進度,資產剝離預計將在2026年前完成,這將是菲律賓博彩監管現代化進程的重要一步。