泰國一項旨在鼓勵退休儲蓄的創新政策,正引起世界銀行的高度關注。這個將儲蓄與“彩票”機制相結合的項目,或將成為其他發展中國家在應對老齡化挑戰中可借鑒的範式。
世界銀行點贊“泰國模式”:低成本、易複製、可持續
近日,泰國財政部副部長帕普姆·羅賈納薩庫爾(Paopoom Rojanasakul)在華盛頓與世界銀行高層進行雙邊會談,詳細介紹了泰國“退休彩票”計劃的設計邏輯與社會成效。這項討論恰逢2026年世界銀行與國際貨幣基金組織年會即將在曼穀舉行前的籌備階段,使得這一項目受到額外關注。
根據世界銀行的初步評估,雖然泰國老齡化速度快於全球平均水平,但其財政狀況尚屬穩健。這項“彩票+儲蓄”的創新機制,被認為有效激勵民眾,特別是中低收入人群參與正規金融體系,從而緩解未來養老金缺口。
玩法簡單,目標明確:轉移非正規博彩向“正向儲蓄”
這項政策由國家儲蓄基金主導,核心產品為一款電子刮刮彩票,單價50泰銖(約合1.35美元),向15歲以上公民開放,每人每月最多可購買3000泰銖。
彩票每周開獎,設有現金獎勵。但與傳統彩票最大不同之處在於——每一張購票同時也算作存款,並累積利息。待參與者年滿60歲時,可一次性領取全部本金與回報,真正實現“存著玩、玩著存”。
政府估算,儘管計劃年預算為7.5億泰銖,但由於減少非法博彩與提升金融參與率,預計可節省多達130億泰銖的財政支出。
此外,該計劃還被視為引導公眾從非正規賭博活動,轉向更加制度化的儲蓄方式的有效工具。
推動立法,複製可能性高
目前,該計劃已通過泰國眾議院一讀,並交由由31名議員組成的委員會進行詳細審議。預計議會複會後將推進進一步立法程序。
世界銀行方面表示,將深入研究泰國這一政策模式,並探索其在其他發展中經濟體的適用性,尤其是在人口結構趨於老齡化、但公共養老金覆蓋仍有限的國家中推廣使用。
全球養老難題中的“東南亞解法”?
“退休彩票”的成功或將使泰國在國際金融政策舞台上佔據一席之地。對於許多財政緊張、養老金制度不完善的國家而言,這一“激勵儲蓄+理性博彩”的組合,提供了一種低成本、可複製的解決路徑。
隨著2026年世界銀行和國際貨幣基金組織年會的臨近,泰國能否將這一項目打造為“東南亞輸出”的社會政策樣板,備受期待。