引言

一直以來，越南政府對博彩業及線上博彩業的態度比較曖昧、搖擺不定。

然而，在中國與柬埔寨的運河合作項目啟動之後，越南當局對博彩業的心態恐怕會發生變化，或對該行業採取更寬容的態度。

怎麼回事？

關於線上博彩業，越南政府猶豫不決

首先，我們先來了解線上博彩業在越南的發展情況以及當局的態度。

越南的博彩業，尤其是線上博彩業，近年來呈現出快速發展的態勢。儘管越南政府對此類活動持嚴格限制態度，但非法線上博彩平台仍然泛濫，吸引了大量國內外賭資流入。據非官方統計，越南線上博彩市場的年交易額已達到數十億美元，成為一個不容忽視的灰色經濟領域。

具體數據

市場規模：目前無法計算越南線上博彩市場的規模，但一些數據顯示，該規模可能遠比想象要大。2021年12月，胡志明市警方曾破獲涉及金額超87萬億越南盾（約合近40億美元）的網路賭博案，這表明線上博彩活動在越南具有相當的規模。

用戶數量：越南有數百萬活躍的線上博彩用戶，其中不乏年輕人和高收入群體。

目前，在越南運營博彩網站是非法的行為，迫使那些尋求在體育賽事或賭場遊戲中投注的個體轉向地下渠道進行。然而，對於追求合法線上投注體驗的越南民眾而言，他們可以選擇加入那些獲得其本國必要許可與嚴格監管的國際博彩公司。這些跨國平台不僅歡迎越南玩家加入，還貼心地提供越南語界面及支援當地貨幣交易，極大地便利了用戶的操作與體驗。

值得注意的是，由於這些國際博彩網站是正規的，擁有註冊地完整的運營資質與授權，越南政府直接幹預其運營的能力受到限制。在國際法律框架下，參與此類合法平台的線上投注活動，個人用戶通常無需承擔法律責任。儘管如此，越南政府仍會對部分網站保持監控，並在必要時採取審查或封鎖措施以維護其監管立場。事實上，越南政府已有效封鎖了超過數百個非法博彩網站。

但這並沒有妨礙越南民眾對線上博彩的熱情，在當地，牌九、輪盤、魚蝦蟹、搖鋤、鬥魚、色碟等博彩娛樂備受玩家追捧。與此同時，越南方面出現了一批熱門線上博彩網站，包括1xBet、Fun88、BK8、大發、M88 等。

既然線上博彩市場已成規模，越南政府自然無法等閑視之。事實上，10多年前，當局已開始討論放開博彩業。要不要給博彩業及線上博彩業一個寬鬆的政策環境甚至完全開放，成為越南政府這些年來比較頭痛的事。

以下是過去10餘年以來越南在博彩行業的政策上的調整和變化：

政策調整

試點與研究：

2012年，時任越南政府辦公廳主任武德儋在例行新聞發布會上表示，政府正在就博彩業法理機制進行研究並徵求有關部門意見，這顯示出越南政府在博彩業政策上的謹慎態度。越南政府曾對博彩業進行過試點，例如在富國島等地進行過小範圍的嘗試。同時，當局也就博彩業的法理機制進行研究，並徵求有關部門的意見。

特定批准：

2017年，時任越南總理阮春福發布法令，批准了賽馬博彩業，這一法令的發布被視為越南博彩業政策的一個重要變化。然而，這並不意味著博彩業在越南全面放開，而是對賽馬博彩進行了特定的批准，並設定了一系列限制條件。

加強監管與打擊：

值得注意的是，越南政府在放開博彩業的同時，也加強了對非法賭博和足球博彩等違法行為的打擊。例如，2022年越南總理範明正要求公安部打擊和摧毀線上及線下賭博團體和足球投注活動。

政策上的謹慎也反映到了官員的言行上，越南公安部、文化體育旅遊部等部門的官員在打擊非法博彩活動的公開場合中，通常會強調非法博彩的危害性，並呼籲民眾遠離非法博彩活動。這些講話都體現了越南政府對非法博彩活動的零容忍態度和對博彩業進行嚴格監管的決心。

看出什麼來沒？

越南政府並沒有拒絕博彩業，而是禁止非法博彩，並希望行業在嚴格監控的情況下發展！

當局有沒有打擊線上博彩業？有！

有沒有全力打擊？很顯然，沒有！

給人的感覺就是，越南合法化博彩業和線上博彩業，就差臨門一腳了！

全球第一暴富行業平台PASA（www.pasa365.com）認為，越南當局的猶豫不決，主要基於以下因素：

經濟利益的考量：博彩業在許多國家和地區都是一個高利潤的行業，能夠為政府帶來可觀的稅收收入。越南政府可能在一定程度上希望通過合法化博彩業來推動經濟增長和增加財政收入。然而，這也需要權衡博彩業可能帶來的社會問題和道德風險。

社會輿論和道德觀念：博彩業在許多社會中都存在著爭議，因為它與賭博、依賴和犯罪等問題緊密相連。越南政府需要考慮到公眾輿論和道德觀念對博彩業合法化的反應，避免引發社會不滿和不穩定。

監管能力和執法力度：合法化博彩業需要政府具備強大的監管能力和執法力度，以確保博彩業的合法運營和防止非法賭博活動的滋生。然而，監管和執法能力的不足可能會導致博彩業的混亂和失控，給社會帶來負面影響。

政治因素的幹擾：政治因素也可能對越南當局對博彩業的態度產生影響。政府內部的利益紛爭、不同部門之間的協調難度以及外部勢力的幹預等都可能使得博彩業政策的制定和執行變得複雜和困難。

但問題來了，如果經濟放緩的壓力進一步加劇呢？

越南經濟面臨嚴峻考驗

近年來，越南經濟經曆了顯著的增長，特別是在2022年，其國內生產總值（GDP）達到了一個高峰，同比增長8.02%，這是自1997年以來的最大增幅。然而，在2023年，越南經濟開始出現放緩的趨勢。

以下是一些關鍵的數據點：

2022年：越南GDP增長率達到8.02%，國內生產總值首次突破4000億美元。

2023年第一季度：越南GDP同比增長3.32%，這是自2021年以來的新低，相較於2022年的增長率顯著放緩。

2023年全年：越南GDP增長率為5.05%，雖然仍然保持正增長，但未能達到政府設定的6.5%的目標，並且相較於2022年的表現有所下降。

2024年：目前沒有完整的年度數據，但截至2024年7月29日發布的數據顯示，2023年的GDP為4297.17億美元，相較於2022年的4103.24億美元略有增長，但增長率僅為0.4076%。這個數字看起來更像是名義GDP的增長率，而不是實際GDP增長率，因為實際增長率通常會扣除通貨膨脹因素。

越南經濟放緩的原因包括全球需求疲軟、國內反腐力度加大、智能手機和電子產品出口的下降等。這些因素共同作用導致了工業生產和出口增長的放緩。

形勢已朝著不好的方向發展，但屋漏偏逢連夜雨，越南經濟又面臨一重大利空。

2024年8月5日，中柬兩國合作的德崇扶南運河項目在柬埔寨正式開工，這一裡程碑式的工程不僅標誌著柬埔寨國家發展的新篇章，也可能對周邊國家，尤其是越南的經濟產生深遠的影響。本文將深入探討運河項目對越南經濟的影響，特別是其在越南線上博彩業可能帶來的變革，並結合拉美國家的經濟策略進行分析。

德崇扶南運河項目啟動，越南應該開心不起來，為什麼這麼說？

先來看看地圖！

德崇扶南運河作為柬埔寨迄今為止最大規模的基礎設施項目，全長180公裡，預計將在2028年完工。該運河將直接連通金邊與海洋，使柬埔寨擺脫對越南港口的依賴，增強其戰略自主權和貿易運輸能力。據預測，運河將使柬埔寨每年節省大量航運成本，顯著提升其全球貿易競爭力，並帶來顯著的經濟收益。

然而，越南經濟可能因為這條運河的存在而遭受一定程度的損失，原因有三：

航運量減少：運河建成後，柬埔寨的貿易運輸將不再完全依賴越南的港口。預計運河將使柬埔寨經由越南的航運量大幅減少，這將對越南的航運業造成顯著衝擊，進而影響其相關收入。

柬埔寨的經濟依附減弱：目前，柬埔寨約有33%的貨物吞吐量需經越南港口進行。然而，隨著運河的建成，柬埔寨將能夠在自己的內河航道上自由航行，從而減少對越南的經濟依附。這將削弱越南在區域經濟中的地位和影響力。

投資環境改變：運河項目的實施可能吸引更多的國際投資和項目合作，進而改變區域投資環境。這可能對越南的投資吸引力產生一定影響，尤其是在基礎設施建設、貿易和物流等領域。

儘管該運河項目離完工還有數年時間，其影響程度目前難以預計，但越南當局不得不未雨綢繆。牽涉到國家層面的經濟計劃或部署，時間周期長達數年甚至數十年是很正常的。

為未來尋找新的經濟增長點已成為越南政府的重要任務，這或許是促使當局不得不考慮放寬博彩業政策的一個契機。

為了經濟而開放博彩業？這事不新鮮！

為促進經濟增長而放開博彩業的例子並不少見，在拉美地區一抓一大把。相關國家的案例，為越南提供了寶貴的借鑒經驗。

巴西：近年來，巴西經濟增長放緩，財政壓力增大。為了尋求新的經濟增長點，巴西政府開始考慮放鬆對線上博彩業的限制。通過引入監管框架，巴西不僅成功吸引了大量國際博彩企業的投資，還創造了大量的就業機會和稅收收入。這一過程有效緩解了巴西的財政困境，並為經濟增長注入了新的活力。

哥倫比亞：同樣面臨經濟挑戰的哥倫比亞，採取了更加開放的態度對待線上博彩業。政府通過立法明確了線上博彩的合法地位，並建立了嚴格的監管機制。這一舉措不僅打擊了非法博彩活動，還促進了正規博彩企業的健康發展。哥倫比亞的線上博彩業在短時間內迅速崛起，成為該國經濟的重要支柱之一。

秘魯：作為拉美地區的一個重要國家，秘魯目前已放開線上博彩業以應對經濟壓力。2022年7月，時任秘魯總統佩德羅·卡斯蒂略簽署新的博彩法，正式將體育博彩和線上博彩合法化，並在秘魯官方報紙《El Peruano》上發布。此舉旨在通過合法化和規範化管理，引導博彩業走向健康發展之路，並增加稅收和就業機會。

可以說，因經濟壓力也不得不考慮放開博彩業及線上博彩業，越南並不孤單，它不是第一個，也肯定不是最後一個。越來越多的案例擺在眼前，相信越南當局在輿論層面的壓力不會太大。