一个由19名跨党派议员组成的团体近日直接致函文化大臣丽莎·南迪,要求紧急暂停英国博彩委员会即将在本月晚些时候推出的财务风险评估计划。这封由《赛马邮报》获取并公开的信件背后,是代表全英59个赛马场、每年吸引超500万观众的议员群体。信中毫不含糊地指出,赛马行业每年为英国经济贡献超40亿英镑、产生300亿英镑税收并支撑约8.5万个就业岗位,而这项被强推的财务风险评估政策将破坏赛马与博彩之间早已牢固绑定的共生关系。议员们还特别将矛头对准了政府此前给出的承诺——前博彩事务部长斯图尔特·安德鲁曾在2024年承诺,只有在评估达到“真正无摩擦”时才会推行,但试点结果已证明以信用咨询机构为基础的核查无法实现百分百成功率。

从三方夹击看评估政策的争议核心
这场议员施压行动恰好踩在三条反对战线的交汇点上。第一条战线来自英国赛马管理局,该机构已在一个多月前发出了自己的公开信明确反对财务风险评估。第二条战线来自财政部的最新数据,揭示英国非法博彩活动在2021年8月至2023年9月期间暴增了522%——议员们担心强制性评估将把更多玩家推向无监管平台的深渊。英国博彩与游戏委员会估计,一旦玩家大规模向黑市迁移,财政部每年可能损失约300亿英镑税收,而赛马博彩在未来五年内的营业额可能因此缩减约250亿英镑。第三条战线则来自消费者端的强烈抵触——英国博彩与游戏委员会委托YouGov进行的一项民调显示,65%的英国博彩玩家宁愿放弃投注也不愿交出银行对账单或工资单等个人财务文件。
部长级监督缺位与程序争议
议员们在信中触及了一个更深层的程序问题。他们明确指出,政府官员此前已向行业保证,在试点结束后不会在未经部长级详细审查的情况下推进任何永久性负担能力评估措施。然而根据英国博彩委员会的内部规划,其董事会计划在本月晚些时候通过董事会投票直接做出最终决定,而不再寻求进一步的部长级意见。议员们因此敦促南迪部长指示英国博彩委员会暂停从试点阶段继续推进,直到对博彩业、消费者、受监管博彩市场及公共财政的影响完成全面透明的评估。数字、文化、媒体与体育部尚未对此公开回应。
PASA官网持续追踪英国博彩监管政策与议会政治博弈的最新动态,注意到这场围绕财务风险评估的拉锯战正在从技术执行层面上升至部长级监督与议会授权的宪政层面,赛马行业的经济体量正在成为反对阵营手中最重的一张牌。
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