七个来自西巴尔干地区的国家博彩行业协会，近日在贝尔格莱德正式签署合作备忘录，共同成立巴尔干博彩联合会。这一倡议由塞尔维亚博彩运营商协会主办，保加利亚在线博彩运营商协会联合推动。联合会的目标是在不取代各国现有行业协会的前提下，搭建一个区域政策协调平台，推动博彩行业的跨境协作。说句实在话，巴尔干半岛各国的博彩监管水平参差不齐，能坐下来一起搞个联合会，已经是不小的进步了。
七大成员国携手，打击非法赌博成首要任务
签署备忘录的七个国家分别是：塞尔维亚、保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚、黑山、波斯尼亚和黑塞哥维那以及北马其顿。这些国家的博彩市场各有特色：塞尔维亚和罗马尼亚拥有规模可观的在线博彩市场，吸引了Bet365、Evoke等国际运营商，近期Superbet也通过收购Maxbet进入该区域；克罗地亚和保加利亚除了线上业务，还拥有相当规模的线下赌场产业；而波斯尼亚和黑塞哥维那的监管环境相对碎片化，这正是联合会希望帮助改善的方向。
联合会在一份声明中表示，将利用各成员国的专业知识和资源，重点加强反非法赌博的执法力度。具体工作方向包括：打击不公平竞争、促进监管最佳实践的交流，以及在立法事务上进行联合游说。此外，联合会还计划推动商业伙伴关系、组织区域行业活动，并实施联合营销计划，以提升西巴尔干地区在欧洲博彩版图中的整体形象。
各国监管动态与联合会定位
当前，各成员国内部的监管改革也在同步推进。保加利亚近期收紧了体育博彩规则，绝对禁止国家足球队球员及球队人员参与博彩，同时将自我禁赛期限延长至一年。截至2025年3月，已有5.4万人加入了保加利亚的自我禁赛计划。克罗地亚正在实施全国性的赌徒自我禁赛方案，而黑山则在为计划中的税收改革争论不休。这些动态说明，区域内的监管压力正在上升，联合会的成立可谓恰逢其时。
在贝尔格莱德的会议上，与会代表还讨论了联合会与欧洲博彩协会之间的关系。联合会内部一些成员已经是EUROMAT的成员，会议达成的共识是将BGF定位为一个独特的巴尔干集群，既保持与欧洲现有框架的联系，同时突出自身的区域特色。下一轮会议已定于5月26日举行，届时将恰逢贝尔格莱德未来博彩展览会。组织方预计，联合会的治理结构将在2026年秋季之前最终确定，届时还将选举产生首任主席。
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