巴西众议院本周二通过《反犯罪组织法案》时，删除了备受争议的第14条——该条款原计划对持牌博彩平台的玩家存款征收15%的税。这意味着，运营商暂时躲过了一劫。说白了，就是议会里吵了一架，最后决定先把这烫手山芋拿掉，让法案能顺利过关。一同被删除的还有对2018年至2024年预监管时期博彩活动征收15%追溯税的条款。想了解巴西博彩税收政策的最新演变？PASA官网持续追踪拉美最大市场的监管动态。
一、税收提案被否：CIDE-Bets暂不落地
去年12月，巴西参议院通过的《反犯罪组织法案》原版中，引入了名为CIDE-Bets的税收条款，拟对持牌平台上的玩家存款征收15%税。然而，在众议院审议阶段，议员Dr. Luizinho提出的修正案获得通过，将第14条整体删除。
众议院议长雨果·莫塔解释，删除该条款是为了“让法案能在没有上一轮投票那种广泛分歧的情况下通过”。法案现已获批，将送交总统卢拉最终签署。
二、反对声浪：议员痛批“向博彩低头”
尽管CIDE-Bets被移除，但其引发的政治争议远未平息。多位议员在辩论中激烈抨击：
联邦议员Reimont：指责右派“被博彩公司掌控”
Otoni de Paula：援引数据称，博彩业月投注额300亿雷亚尔，年投注额3600亿雷亚尔，接近圣保罗州GDP（3880亿雷亚尔）。“现在众议院要给博彩送礼？投赞成票就是投给博彩游说集团。”
Jandira Feghali：“我们需要对博彩征税。不想征税的人就是站在有组织犯罪一边。”
议员Lindbergh Farias估计，若CIDE-Bets落地，可为巴西带来额外300亿雷亚尔税收，用于国家安全公共基金。他预测，类似提案可能很快以单独法案形式卷土重来。
三、行业视角：避免“灾难性”渠道化下滑
去年参议院通过CIDE-Bets后，法律专家Udo Seckelmann曾警告，此举可能导致持牌市场渠道化率跌至20%以下，影响“灾难性”。全国游戏与彩票协会主席Plínio Lemos Jorge也持相同观点：“对受监管市场过度征税，往往会产生相反效果。”
目前，持牌运营商已面临多重税负：
GGR税：2025年13%，之后每年递增1%，至2028年达15%
其他税种：PIS/Cofins、市政税等
在此背景下，CIDE-Bets的暂时搁置，无疑为行业争取了喘息空间。
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