美国亚利桑那州州长凯蒂·霍布斯在新公布的177亿美元预算案中，投下一枚政策“深水炸弹”——针对月处理投注额超过7500万美元的大型体育博彩运营商，计划将税率从现行的10%一口气拉高至45%。这意味着，只要月流水跨过这条线，平台就得把近一半的博彩毛收入上缴州库。目前全州只有BetMGM、DraftKings、FanDuel三家触及门槛，州府预估此举每年可增收1.5亿美元。然而提案在共和党控制的议会前景并不明朗，围绕“税”还是“费”的法律定性争议已经浮出水面。关于美国各州博彩税改的最新博弈，PASA官网将持续追踪。
一、亚利桑那州：10%→45%，谁是靶心？
霍布斯政府将“月交易量≥7500万美元”作为适用高税率的硬指标，直接瞄准头部平台：
• BetMGM
• DraftKings
• FanDuel
自2021年体育博彩合法化以来，该州一直维持10%的统一税率，在全美排名第五低。若税档跳涨至45%，亚利桑那将成为全美名义税率最高的体育博彩辖区之一。州预算案将这笔新增收入列为9.5亿美元“不确定资金”的一部分，用以对冲联邦拨款削减。
不过，共和党同时控制参众两院，传统上反对增税，且州宪法规定增加财政收入的法案需三分之二绝对多数通过。霍布斯政府辩称该款项属于“规费”而非税收，试图以此绕开超级多数门槛。法律定性之争，将成为提案能否过关的关键。
二、多州“跟风”上调税率，体育博彩成财政补药？
亚利桑那并非孤例。近年来多州陆续调整体育博彩税率，手段与幅度各异：
伊利诺伊：2024年从15%改为20%-40%阶梯税率；2025年又加征每注0.25-0.5美元的投注费。
马里兰：州长原拟提至30%，最终议会定为20%。
新泽西：州长主张提至25%，议会妥协为19.75%。
路易斯安那：税率从15%升至21.5%。
俄亥俄：2023年从10%翻倍至20%，2024年再次提议翻倍但遭搁置。
今年，西弗吉尼亚也有议员提案将10%的税率提至25%。各州财政赤字与联邦拨款削减是主要推手，但行业顾问约翰·帕帕斯提醒：“非法运营商和预测市场正在零税收环境下扩张，此时加重合法平台负担，绝非明智时机。”
三、增税≠增收，监管者与运营商的共同警示
伊利诺伊州众议员杰汉·戈登-布斯在近期行业会议上直言：“你以为提高税率就能拿到更多钱？实际上根本拿不到。”她警告，过度压榨合法运营商只会将玩家推向无监管的灰色市场，最终税收预期落空，市场生态反遭侵蚀。
路易斯安那博彩管控委员会主席克里斯托弗·赫伯特也强调，税率若提得过高，运营商完全可能直接撤出市场，造成双输局面。亚利桑那提案一旦落地，将成为全美税率最高的体育博彩州之一，但能否转化为真实的财政收入，仍是未知数。
在非法运营与预测市场（如Kalshi、Polymarket）步步紧逼的当下，合法体育博彩既要应对监管合规成本，又要与零税收的“外敌”抢用户。各州立法者正站在十字路口：是把体育博彩当作财政提款机，还是培育一个可持续的合规市场？答案将在未来几个立法会期中逐渐明朗。
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