美国商品期货交易委员会正以前所未有的速度，推动其预测市场的监管新议程。在主席Michael Selig上周发表全面演讲后仅数日，CFTC于本周三正式宣布，撤回2024年提出的一项事件合约规则提案，以及一份2025年发布的关于预测市场法律考量的内部咨询通知。此举被解读为监管立场的重大转向，旨在为争议不断的预测市场平台扫清部分障碍。Selig主席称，撤回行动反映了CFTC对“市场合法创新”的承诺，并批评之前的提案是“对价值监管的一次轻率涉足”。这一明确信号，不仅可能重塑美国预测市场的法律格局，也预示着CFTC正寻求在快速发展的数字资产领域扮演更核心的角色。
规则撤回：从限制到“支持创新”的明确信号
CFTC此次行动具有强烈的象征意义和实际影响。撤回的两份文件，原本代表了该机构对预测市场（常涉及体育、选举等事件合约）的审慎甚至限制性立场。
2024年提案：旨在对事件合约制定新规则，现被撤回。Selig表示，新规将基于对《商品交易法》更理性连贯的解释来制定，以“促进衍生品市场的负责任的创新”。
2025年内部指南：曾警告被许可方要为预测市场诉讼可能引发的所有可预见情况做好准备。Selig认为这份通知“无意中给我们的市场参与者造成了困惑和不确定性”。
加上此前CFTC已放弃对选举投注的法律上诉，一系列动作清晰地勾勒出在新领导层下的政策转向：从设限转向为合规创新提供更明确、可能更友好的监管框架。如PASA官网在追踪全球监管动态时所指出的，监管态度的明确性对新兴金融科技领域的发展至关重要。
法律战场升级：CFTC或亲自“下场”支持
监管立场的明确转变，直接加剧了预测市场运营商与各州政府之间的法律战。Selig上周概述的四个议程项目中，撤回旧规和制定新规只是其中两项。另外两项则更具进攻性：
强调与SEC（证券交易委员会）的合作。
重新评估“委员会在当前联邦各级法院待决案件中的参与”。Selig特别指出，CFTC拥有“专业知识与责任来捍卫其对商品衍生品的专属管辖权”。
这一声明强烈暗示，CFTC未来可能主动介入各州及部落实体起诉预测市场运营商的诸多案件，但这次的角色将是支持该行业，为其管辖权辩护。法庭争论的核心法律问题，例如《商品交易法》是否禁止体育事件合约、国会立法意图、以及各州是否有权禁止其境内交易，CFTC的立场正变得日益清晰和强硬。
立法赋能：新法案或极大扩展CFTC职权范围
CFTC的雄心可能不仅限于政策转向，更可能通过国会正在推进的新数字资产立法获得实质性“扩权”。特朗普政府的核心金融政策之一，即一系列数字资产市场法案。其中，《数字商品中介法》已由参议院农业、营养和林业委员会审议通过。若该法案最终成为法律，将赋予CFTC一系列新职权，包括：
对数字商品进行新的定义。
建立包括“利益冲突保障”在内的消费者保护措施。
设立新的注册制度，以促进“在岸的、具有流动性和弹性的受监管市场”。
获得新的资金，以“建立现货市场监管体系”。
该委员会主席表示，这是为数字资产市场建立清晰规则的关键一步。这意味着，CFTC未来不仅可能更积极地支持预测市场，其监管工具箱和资源也将得到显著扩充，成为美国数字资产生态中更加强大的监管者。
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