俄克拉荷马州的体育博彩合法化进程,最近又撞上了一堵“政治高墙”。州长凯文·斯蒂特在其最新的州情咨文中,虽未直接点名体育博彩,却将矛头对准了部落主权——而这正是该州博彩合法化谈判中最敏感的核心问题。这位即将在2026年结束任期的州长,坚持要求“人人权利平等”,反对给予原住民部落特殊的法律地位。目前,立法者们手头还搁置着三项去年未完成的体育博彩法案,但由于州长与部落间的长期不和,任何授予部落独家经营权的法案都可能遭到他的否决,这使得今年的立法前景充满了不确定性。

政治僵局:主权争议与2.1亿美元的利益
这事儿挺复杂的,根源在于俄克拉荷马州的独特博弈格局。根据现有契约,该州的部落拥有赌博业务的独家经营权,作为回报,他们在2024年向州政府支付了高达2.1亿美元的费用。然而,斯蒂特州长对此并不满意,他认为这种基于种族的独家权利违背了平等原则。他在演讲中质问:“我们究竟是相信人人权利平等,还是不信?现在是做出选择的时候了。”这种强硬立场直接威胁到现有契约的稳定。有资深议员警告,博弈契约的任何破裂,都将给作为州经济重要支柱的赌场产业带来巨大不确定性,引发法律挑战和成本,危及赌场的运营稳定。
立法现状:三项法案与一个“安全阀”
面对州长的反对,立法机构并未放弃。目前有三项关键法案被延续到本届会期审议:
•HB 1047:核心框架法案,旨在创建体育博彩监管体系,并允许部落通过修改现有契约来加入体育博彩业务。
•HB 1101:充当“安全阀”。说白了,就是怕州长否决HB 1047而准备的B计划。该法案提议将体育博彩合法化问题直接交由全州公民投票决定,这一策略在2003年创立州彩票时曾成功使用。
•SB 585:此法案由另一位关键发起人提出,计划额外授予俄克拉荷马城雷霆队(NBA球队)一个体育博彩牌照,该队去年已积极参与游说。
法案的主要发起人之一比尔·科尔曼参议员表示,部落与立法机构之间已取得一些进展。他们希望达成协议,并可能争取到足够的票数来推翻州长的潜在否决。
僵局何解?商业竞争 vs. 部落独占
斯蒂特州长并非反对体育博彩本身,而是反对部落独占市场。他想要引入商业实体参与竞争。早在2020年和2023年,他就曾两次推动包含商业运营商在内的合法化方案,但均因部落反对或法院驳回而失败。州长对去年立法未通过表示并不失望,甚至认为部落宁愿等到他明年离任。这种对峙使得一些议员对本会期取得成果非常悲观。众议院预算委员会主席就坦言,鉴于目前部落领袖与行政部门的关系,本届会期很难看到任何成果落地。这场围绕主权、平等与金钱的博弈,正让俄克拉荷马州的体育博彩梦想悬在半空。关注全球博彩政策动态与深度分析,可访问PASA官网获取更多信息。
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