加州圣塔安妮塔赛马场的 “Racing on Demand” 投注机上线仅两天就遭州司法部查扣,这场突如其来的风波不仅引发赛马场起诉维权,更被视作加州博彩部落捍卫专属权益的新战场。赛马场 1 月 15 日安装 26 台投注机,17 日便被 21 名司法部人员与 2 名警察用卡车查扣,随后立即将司法部及总检察长罗布・邦塔告上法庭。事件背后,既牵扯投注机合法性争议,也暗藏部落、司法部门与商业博彩的复杂利益博弈。相关加州博彩部落权益与合规争议案例可在 PASA 官网查询参考。

事件核心:26 台投注机引诉讼 工会抱团支持赛马场
赛马场与州政府的矛盾焦点集中在投注机合法性与查扣程序上:
投注机规则:提供 1 美元赛马会共同投注(parimutuel)的 “3X3” 投注,玩家需从非加州赛道的过往赛事中选出三场的前三名,性质类似其他州合法的历史赛马(HHR);
赛马场诉求:强调 2024 年起就与加州赛马委员会(CHRB)、司法部沟通相关投注合法性,双方均未否定其法律分析,“从未说过我们无权提供已结束赛事的 3X3 投注”;
查扣程序争议:赛马场称未收到任何预警或搜查令,查扣后未获资金收据,认为程序违法;
工会声援:服务业雇员国际工会、卡车司机工会等四大工会联名谴责查扣 “误导且鲁莽”,指出加州赛马业每年为社区、工人和州政府创造超17 亿美元经济影响,此举破坏创新与投资信心。
背后博弈:司法部长与部落关联 政治献金引关注
总检察长邦塔的立场被认为与加州博彩部落的利益深度绑定:
部落献金背景:邦塔职业生涯累计收受加州博彩部落超30 万美元捐款,2026 年连任竞选账户资金已达 710 万美元(10 月为 670 万美元);
部落权益诉求:2000 年起加州部落独占 III 类博彩(含传统赌场、体育博彩),近年一直严防 “侵权行为”,曾击败商业博彩支持的 27 号提案(耗资 4.63 亿美元,为美国史上最昂贵州公投);
邦塔的部落倾向动作:2025 年宣布每日幻想体育(DFS)在加州非法,推动纸牌室规则修改,这些均是部落此前争议焦点;此次查扣投注机,被解读为延续对部落权益的维护。
值得一提的是,声援赛马场的工会也是邦塔的重要捐赠者,仅服务业雇员国际工会 2025 年就捐款超 5 万美元,形成利益交织的复杂局面。
部落立场:捍卫独占权 预判赛马场 “必败”
加州部落对赛马场的投注机项目态度明确,认为其触碰自身权益红线:
合法性否定:部落认为 “Racing on Demand” 本质属 III 类博彩,赛马场声称的 “赛马会共同投注” 无法改变属性,而部落对该类博彩拥有独占权;
胜负预判:印第安博彩协会会议主席维克多・罗查直言 “结果早已注定”,参考抽奖赌场禁令、预测市场争议的处理,赛马场难有胜算;
机器背景争议:投注机由 AmTote 国际与 1/ST Racing 联合设计,后者为圣塔安妮塔母公司斯特罗纳奇集团旗下,而 AmTote 本身与多个部落实体存在合作,让事件更添复杂性。
新挑战:预测市场崛起 部落面临更大威胁
相较于赛马场的投注机,预测市场已成为加州部落更棘手的对手:
市场扩张态势:Kalshi、Polymarket 等平台外,FanDuel、DraftKings 等商业博彩公司也在加州推出预测市场,借助联邦优先权规避部分监管;
部落维权困境:部落起诉预测市场的法律结果喜忧参半,北加州联邦地区法院曾驳回部落禁止 Kalshi 进入部落领地的诉求,但 “部落法庭之友” 在多地诉讼中提交补充简报成效显著;
监管真空痛点:加州部落博彩协会主席詹姆斯・西瓦抱怨,预测市场运营商利用监管空白 “变相扩张博彩范围”,呼吁商品期货交易委员会(CFTC)尊重州与部落的监管权。
这场投注机查扣风波,本质是加州博彩市场权益分配的又一次碰撞,而预测市场的崛起,更让部落与商业博彩的博弈进入新阶段。
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