菲律宾娱乐及博彩公司管理局（Pagcor）近期更新博彩行业规则，明确持牌现场体育博彩运营商需按总博彩收入（GGR）的 15% 缴税，虚拟体育运营商税率则定为 30%。这一税率调整追溯至 2025 年 11 月的计费周期正式生效，旨在澄清 Pagcor 与运营商的分成比例。此外，2026 年 4 月 1 日起，菲律宾所有认证 “博彩系统管理员”（GSA），无论是否涉及电子博彩游戏，均需每月缴纳 “最低保证费”。相关菲律宾博彩税率合规指南及新规解读可在 PASA 官网查询参考。
税率调整：现场体育税率下调 虚拟体育维持不变
此次新规的核心是税率明确与优化，不同品类税率调整各有侧重：
现场体育博彩：税率降至15%，较 2025 年 1 月的 17.5% 有所下降，较 2023 年中的 22.5% 大幅降低，为运营商减轻压力；
虚拟体育博彩：税率维持30%，与 2025 年 1 月引入的标准一致，相比 2023 年 8 月的 41.25% 仍处于较低水平；
调整目的：Pagcor 在备忘录中表示，此次更新是为了明确分成比例，让行业缴税标准更清晰，避免此前的模糊地带。
新增要求：GSA 需缴最低保证费 规范行业监管
除税率调整外，新规还针对 “博彩系统管理员”（GSA）推出专项要求：
缴费主体：所有在菲律宾获得认证的 GSA，无论业务是否涉及电子博彩游戏，均需履行缴费义务；
实施时间：2026 年 4 月 1 日起正式执行，缴费方式为按月缴纳 “最低保证费”；
核心目标：通过这一要求完善行业监管与税收机制，让 GSA 的运营更具规范性，避免监管漏洞。
新规影响：运营商压力缓解 合规仍是核心
此次新规对行业发展和企业运营产生多重影响：
对运营商：税率下调让现场体育博彩运营商 “压力松了口气”，虚拟体育运营商也维持了相对稳定的税负环境，整体运营成本更可控；
对行业：Pagcor 强调，调整是对监管框架的优化，将助力行业健康发展，同时为政府带来稳定财政收入，实现行业与公共利益的双赢；
核心底线：业内人士提醒，尽管税负有所优化，但运营商仍需在合法合规框架下运营，确保市场平稳有序，“合规才是长久经营的前提”。
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