马萨诸塞州体育博彩市场正面临 “大洗牌”，参议员约翰・基南提交的 S.302 法案在 2026 年议会会期重新亮相，拟对线上体育博彩进行全方位调整。该法案去年首次提出时反响平淡，如今带着税率上调、投注类型限制、监管强化等重磅条款卷土重来，旨在解决行业现存问题。若法案通过，马萨诸塞州将跻身美国监管最严格的体育博彩市场之列，运营商的运营模式与玩家的投注体验都将被彻底改写。相关美国体育博彩法案合规解读及案例可在 PASA 官网查询参考。
核心调整：税率飙升至 51% 投注类型遭严格限制
法案的核心条款直指行业关键环节，调整力度堪称空前：
税率大幅上调：线上体育博彩税率将从当前的 20% 飙升至51%，与纽约州并列全美最高，这对原本认为马萨诸塞州税率有竞争力的运营商来说，无疑是沉重打击；
投注类型受限：拟禁止实时投注（in-play）和单场投注（proposition bets），这两种深受玩家喜爱的投注方式将被移除，仅保留传统赛前投注，旨在遏制高频、大额投注的激进模式；
简化市场逻辑：支持者认为，限制投注类型能让市场更规范，减少玩家过度投注的风险；但反对者担忧，这会让市场失去灵活性，降低用户吸引力。
行业影响：VIP 计划遭废 广告宣传被 “踩刹车”
法案还针对运营商的营销与客户服务模式，提出颠覆性修改：
VIP 计划全面改革：禁止任何基于用户投注额或存款额的补偿机制，这意味着运营商常用的高端客户专属服务、个性化优惠等模式将被彻底淘汰，旨在杜绝诱导高风险投注的 “压榨式” 做法；
广告禁令落地：将禁止在电视体育赛事转播期间投放体育博彩广告，避免博彩内容过度曝光，尤其是在高关注度赛事中，减少公众对博彩的 “常态化” 认知；
正反方博弈：支持者称这些措施能保护消费者，尤其是青少年；批评者则表示，VIP 计划是重要的客户服务工具，广告禁令会影响运营商的品牌推广与市场增长。
监管升级：经济核查 + 资金加码 强化责任博彩
法案着重强化玩家保护与监管力度，推出多项硬性要求：
经济能力核查：玩家单日投注超 1000 美元或单月超 10000 美元时，运营商必须进行财务评估，仅当投注额不超过玩家可用银行存款的 15% 时，才能允许投注，防止玩家超出经济能力赌博；
监管资金增加：体育博彩控制基金的年度预算将从 100 万美元提升至200 万美元，为监管工作提供更充足的资金支持；
新增研究要求：将开展专项研究，调查体育博彩与赌博者自杀未遂、自我伤害风险之间的关联，运营商需提供匿名的玩家活动详细数据，为研究提供支撑。
法案的最终表决截止日期为 3 月 6 日，目前已引发行业广泛热议。支持者认为其实现了监管与可及性的平衡，反对者则担心严苛条款会扼杀行业创新与增长活力。
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