哈萨克斯坦正通过一项新法案，计划在其广袤的国土上增设专门的赌场区域，目标直指吸引更多国际游客，并为地方经济注入新活力。这项于去年12月底获得议会通过的法案，旨在将合法赌博活动扩展到现有区域之外，但仍将其严格限制在政府批准的特定“赌场专区”内，以实现刺激旅游与加强管控的双重目的。
法案落地，五大区域进入候选名单
这项名为《关于支持旅游业共和国部分立法修正和补充》的法案，已于12月29日由马吉利斯（议会下院）正式批准。它不仅仅是纸上谈兵，而是已经圈定了数个有望设立新赌场专区的具体区域。旅游与体育部部长耶尔波尔·米尔扎博瑟诺夫透露，这些候选地点主要考虑的是现有或发展中的旅游基础设施。
目前，哈萨克斯坦的合法赌场仅集中在博罗沃耶和卡普恰盖。而根据新法案，未来可能增设赌场的区域包括：
曼吉斯套州里海沿岸地区
杰特苏州潘菲洛夫区的阿拉科尔湖沿岸
阿拉木图州的塔尔加尔区
东哈萨克斯坦州的马尔卡科尔湖及斋桑区周边
说白了，这些都是风景不错、有潜力打造成综合度假区的地方。不过，最终的具体选址，还得由地方行政机构根据基础设施条件和旅游潜力来拍板。
经济账本：税收与就业的双重驱动
那么，政府为何如此积极推进呢？经济账算得很清楚。想象一下，一个赌场预计每年能为政府财政贡献2到3亿坚戈的税收，换算成美元，大概在430万到650万美元之间。这可不是个小数目。
除了真金白银的税收，就业岗位也是硬指标。据官方预估，每个赌场综合体能创造大约500个直接工作岗位，这还没算上带动的餐饮、酒店等相关服务行业的间接就业。对于地方来说，这无疑是提振经济的强心剂。部长也公开澄清，此举是为了发展旅游，绝非降低赌场的税负，现有的税收规则将保持不变。
旅游战略与未来图景
除了眼前的利益，哈萨克斯坦更看重的是长远的旅游战略。政府希望效仿其他国家的成功经验，将赌场作为大型旅游度假目的地的配套娱乐设施之一，吸引高消费的国际游客，同时通过“专区”模式将赌博的社会风险管控在最小范围。
米尔扎博瑟诺夫部长还留了个“活口”，表示目前确定的区域名单只是开始。如果试点成功，未来不排除继续增加新的赌场专区，一切以旅游业的发展需要为准。随着选址工作下沉到地方，哈萨克斯坦如何在追求经济增长与维持严格监管之间找到平衡点，将是接下来的看点。对于行业观察者而言，这些政策动向都能在PASA官网上追踪到最新的进展与分析。
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