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瑞典博彩税改提议遭行业猛烈抨击,被指助长黑市

PASA News
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·火星

瑞典博彩税改议题再起波澜。瑞典赛马与博彩公司(ATG)首席执行官提议效仿英国提高在线赌场税率后,立即遭到了瑞典在线博彩贸易协会(BOS)的尖锐回击。BOS秘书长古斯塔夫·霍夫斯特将这一提议直斥为对国家博彩市场的“自我伤害”,认为增税只会将玩家推向非法市场。

争议起源:效仿英国税改,引发行业反弹
ATG首席执行官哈塞·罗德·夏普洛斯本周提议,瑞典应效仿英国的最新税改方案,提高持牌在线运营商的税率,同时豁免赛马投注。英国在秋季预算中宣布,自2026年4月起,远程游戏税将从21%大幅上调至40%。然而,这一“抄作业”的想法遭到了BOS的坚决反对。霍夫斯特警告称,在已存在“欧洲最大黑市之一”的瑞典市场提高在线赌场税,并非精准施策,而是“自我伤害”。

核心论点:增税恐危及疏导率,无助问题博彩
BOS反对的核心论据在于对“疏导率”的担忧。疏导率是衡量玩家在持牌运营商处进行博彩的比例,瑞典政府设定的长期目标是90%。然而,数据显示2024年该比例已从2023年的86%微降至85%,最新季度预估则在74%至85%之间,未能达标。霍夫斯特尖锐指出:“更高的税收不会降低风险;它们只会将玩家推向海外,削弱消费者保护,并缩小受监管的生态系统。” 他强调,解决病态赌博问题的关键在于监管和疏导,而提高税收恰恰与此背道而驰。

此外,BOS援引数据反驳了增税的必要性:尽管在线博彩的可及性大幅增加,但瑞典问题赌博者的比例(PGSI评分≥3)已从2019年市场开放时的2.2%降至2024年第四季度的1.3%。“对没有风险的人而言,所有形式的赌博似乎同样无害,”霍夫斯特说,“但对已有赌博问题的人,所有类型都可能是危险的,其中问题赌徒比例最高的恰恰是彩票领域。”

反向提议:BOS主张应对赛马投注增税
针对ATG的差异化税改思路,BOS提出了一个完全相反的建议。霍夫斯特认为,如果真要增税,更“理性”的做法应该是提高赛马投注的税率,并降低其他项目的税负。他的理由是,赛马投注的疏导率高达98%至99%,是瑞典博彩市场中疏导最成功的板块,对税率相对不敏感。相反,在线赌场等板块的疏导率亟待提升,增税只会加剧持牌与无牌运营商之间的价格差距,进一步拉低疏导率。

这场争论也非BOS首次与ATG等巨头“唱反调”。就在上个月,BOS还抨击了由ATG和国有Svenska Spel提出的全面禁止在线博彩奖金的提议,认为这同样是变相的市场保护主义,会驱使玩家流向缺乏监管的无牌网站。全球各国的税收政策如何影响市场,始终是行业焦点,更多深入分析可关注PASA官网获取相关洞察。

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