印第安纳州议会近期提出一项新法案，目标直指在该州东北部的艾伦县（Allen County）引入一家全新的赌场。这项由州众议员克雷格·斯诺（Craig Snow）提交的“众议院1038号法案”（House Bill 1038），不仅为潜在运营商设定了高达5亿美元的最低投资门槛，还要求中标者向州普通基金一次性支付5000万美元的许可费。法案目前已进入立法程序，但能否通过仍面临地方支持和反对声音的激烈博弈。
法案详情：高门槛与竞争性招标
这项法案的核心是建立一个竞争性的招标流程。首先，艾伦县的县级或市镇级立法机构必须通过一项支持赌场建设的决议。此后，印第安纳州博彩委员会（Indiana Gaming Commission）将负责接收和评估运营商的申请。想拿下这个项目的运营商，除了要证明自身的财务实力外，还必须承诺进行至少5亿美元的“大手笔”投资，用于开发博彩及餐饮、零售等非博彩设施，打造一个综合娱乐目的地。当然，那笔5000万美元的“入场费”也是硬性条件。
地方支持：经济发展与税收的期盼
推动赌场落户的背后，是当地“大韦恩堡地区”（Greater Fort Wayne）一场名为“韦恩堡优先”（Fort Wayne First）的倡导活动。支持者们描绘了一幅美好的经济蓝图：赌场将带来持续的投资、创造大量就业岗位、促进与小企业的合作，并产生可观的地方和州税收。东北印第安纳地区商会（The Regional Chamber of Northeast Indiana）也公开表示支持，其总裁兼CEO比尔·科尼亚（Bill Konyha）强调，该项目能创造不依赖于所得税或财产税的新税源，是一个强有力的经济发展引擎。
反对声音：成瘾风险与道德担忧
然而，并非所有人都欢迎赌场。当地反对团体“共建更好艾伦县联盟”（Coalition for a Better Allen County）明确表达了忧虑。该联盟代表凯西·亨巴格（Cathie Humbarger）公开质疑，担心可能会有“腐败组织”来运营赌场，并强调了社区必须认真考虑赌博成瘾带来的风险。实际上，这并非该地区第一次尝试引入赌场——此前一项将“旭日赌场”（Rising Sun Casino）迁至艾伦县纽黑文的计划，就因公众强烈反对而搁浅。
前景未卜：立法之路的挑战
尽管法案已提出，但其前途依然充满变数。州议员们承认，提案尚处于早期阶段，最终能否成功，取决于地方社区和州立法机构的接受程度。在公众意见分化、且存在明确法律与社会顾虑的背景下，这项法案的命运仍是未知数。
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