巴西联邦会计法院（TCU）近期研究显示，在今年1月禁止社会福利受益人投注前，Bolsa Família计划中超过四分之一的资金被用于博彩支出，总额达37亿雷亚尔，这一数据凸显了资金使用监管的紧迫性。
研究数据与支出比例
TCU的分析指出，1月份Bolsa Família受益人博彩花费占发放总额的27%，约37亿雷亚尔（6.856亿美元）。研究通过整合社会发展部、财政部和中央银行数据，确认支出金额“过高”，反映了福利资金可能被滥用于赌博活动。
禁令出台背景与法律依据
去年以来，巴西社会就福利领取者投注问题争议不断。2024年11月，最高联邦法院维持紧急措施禁止通过福利收益投注；2025年9月，奖品和投注秘书处发布规范性条例，全面禁止Bolsa Família和持续福利支付计划接受者参与固定赔率博彩。
实施措施与合规要求
禁令要求建立社会福利受益人数据库，博彩运营商需在用户注册和登录时核查信息，并通过Sigap系统交叉检查CPF号码，识别福利领取者。检查频率为每15天一次，违规账户将被封锁并退款。运营商最初有30天合规期，后延长30天。
社会争议与潜在影响
律师Luiz Felipe Maia等人士认为禁令限制民权，引发自由决策争议；全国游戏和彩票协会指出禁令过度，可能导致45%受益人转向黑市。反对声音强调，应聚焦资金滥用而非全面禁止，以避免非法市场滋生。
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