根据最新数据显示，荷兰政府今年实施的赌博税上调政策已产生反效果，导致2025年上半年博彩税收大幅下滑，财政出现2亿欧元缺口。
据《金融日报》报道，荷兰持牌线上博彩运营商协会（VNLOK）披露，尽管税率自2024年1月起从30.1%上调至34.2%，但2025年上半年博彩总收入（GGR）同比下降达25%，税收收入仅为去年同期的83%。这一趋势已引发财政部对政策成效的重新评估。
财政部原计划通过两阶段增税（第二阶段将于2026年生效，税率升至37.8%），在2025至2028年间每年额外增收2亿欧元。然而实际效果却与预期相悖。
VNLOK指出，税负叠加去年起实施的广告禁令、存款上限等限制措施，正在迫使玩家转向未获许可的非法平台。数据显示，合法博彩渠道化率由2024年上半年的58%下降至下半年的50%，而高价值玩家大量流失。
沙特阿拉伯国家银行的报告进一步证实这一趋势：自去年10月起，成年玩家月存款被限至700欧元，年轻玩家上限更降至300欧元。这些措施虽出于保护目的，但却导致运营商收入锐减。
博彩行业组织VAN Kansspelen在LinkedIn发文批评道，增税不仅财政目标落空，也削弱了荷兰博彩监管的有效性，堪称“双输政策”。
尽管政府曾获警告称增税将迫使合法运营商退出市场，最终却依然推动改革。行业研究机构Atlas Research早在去年便指出，税负上升将促使运营商转嫁成本，反而将玩家推向黑市。
随着税收缺口持续扩大、监管挑战加剧，荷兰政府可能不得不重新考虑当前的博彩政策方向。
