近日，苹果支付（Apple Pay）和谷歌支付（Google Pay）正式获得菲律宾中央银行的批准，确认其在菲律宾市场的运营无需进行央行注册许可。由于这两大支付平台仅提供技术服务，不涉及资金托管，因此被认定不属于《国家支付系统法》下的支付系统运营商，无需向央行登记。
菲律宾央行副行长董戈南（Mamerto Tangonan）在接受媒体采访时表示，经与苹果和谷歌代表确认，两家公司在菲律宾仅承担“技术服务”角色，不直接处理用户资金，也不设立电子钱包功能，因此无需按照相关法规登记为支付系统运营商。
他补充道：“它们只是读取支付凭证，没有托管账户，也未与商家签订直接合约。这与某些国家的做法不同，比如美国的部分 Apple Pay 架构涉及资金处理，因此被视为支付系统运营商。而菲律宾的运营模式则完全不涉及资金托管。”
换言之，未来若出现问题，责任将由本地银行或电子钱包服务商承担。央行强调，作为技术服务提供者，Apple Pay 和 Google Pay 仅是支付过程中的辅助工具，真正的交易处理与风险管理责任由相关金融机构承担。
近年来，菲律宾数字支付市场迅速发展。央行数据显示，截至 2024 年，全国零售交易中，数字支付交易占比已达到 57.4%，交易金额占比更高达 59%，显著超过政府既定目标。
央行行长黎莫洛纳（Eli Remolona Jr.）在《2024 年数字支付发展报告》中指出：“这些数据表明，越来越多菲律宾民众积极采用数字金融工具，对在线支付的信任度持续提升。”
随着 Apple Pay 和 Google Pay 等国际支付平台顺利进入菲律宾市场，数字支付的选择更加多元便捷。但央行也提醒，尽管平台本身不受直接监管，相关金融机构仍需严格履行风控职责，保障支付安全。
