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尼日利亚中央博彩监管法案遭强烈反弹,州政府与FSGRN指其违宪

PASA News
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·火星

尼日利亚国民议会正推进一项旨在建立统一博彩监管体系的《中央博彩法案》,但该法案正遭遇州政府和尼日利亚国家博彩监管者联合会(FSGRN)的激烈反对。反对者称,法案内容不仅侵犯州级主权,还违反最高法院的最新裁决和联邦宪法。

该法案目前已完成三读,拟建立全国性的博彩立法体系,并成立“国家博彩委员会”,统一监管所有联邦辖区与认可领土的博彩活动,包括线上博彩、实体赌场和彩票业务。新委员会将被赋予颁发、吊销博彩许可证的广泛权力,同时废除现行《国家彩票法》。

但FSGRN强烈反对这一集中化方案,指出法案违背了2024年11月尼日利亚最高法院的一项重要判决。该判决明确赋予各州政府对其管辖区域内博彩活动的唯一监管权,确认博彩管理属于州级权限,不应由联邦政府统一掌控。

FSGRN还指出,法案中的多个条款违反1999年《尼日利亚宪法》对州权与联邦权力划分的规定。它警告称,一旦该法案强行通过,将引发广泛的法律挑战与州级抵制,损害国家法治稳定。

尽管争议不断,该法案仍在联邦层面稳步推进,反映出联邦政府对集中监管博彩市场、强化行业合规与税收控制的强烈意愿。观察人士指出,尼日利亚博彩业近年来快速增长,而联邦政府试图将其纳入统一监管框架,以提高透明度与财政收益。

目前,尼日利亚博彩行业主要受国家彩票监管委员会(NLRC)依据2005年《国家彩票法》监管,但多个州已建立自身的博彩监管机构,形成监管重叠甚至冲突。

此次立法之争也映射出非洲博彩市场日益复杂的监管生态。今年5月,肯尼亚便因担忧博彩广告对青少年和社会影响,宣布为期30天的博彩广告禁令,并在随后出台政策,全面禁止名人和网红出现在任何形式的博彩广告中。

尼日利亚中央博彩法案是否能在反对声中顺利落地,或将成为未来非洲博彩监管走向集权还是自治的重要风向标。

尼日利亚
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