面对博彩税率拟从12%上调至18%、整体税负或达50%的局面,巴西国会已成立联合委员会,评估政府于6月提出的临时措施 PM 1,303/2025,并计划于10月9日前完成投票决定是否使其永久生效。
该措施已临时生效,将博彩总收入的18%征税,其中三分之一用于社会保障和医疗,其余投入体育、教育等领域。此举意在填补政府因放缓提高金融交易税(IOF)计划带来的约360亿雷亚尔(约合36亿美元)财政缺口。
然而,业内反应强烈。巴西负责任博彩协会(IBJR)警告称,该税负或使受监管博彩企业无利可图,推动非法市场份额上升至60%以上,危及合法市场发展及国家税收。
联合委员会已安排四场听证会,首场定于8月7日,计划于8月26日进行投票。委员会由参议员雷南·卡列罗斯领导,副议员卡洛斯·扎拉蒂尼担任报告员。
政界意见亦分歧。参议员兰多夫·罗德里格斯支持上调,认为博彩税是实现税收公平、缩小社会不平等的重要举措。而参议员伊扎尔奇·卢卡斯则抨击政府“只顾增税”,忽视对博彩的社会成本控制及补助金使用的监管漏洞,称其“令人难以置信的无能”。
尽管PM 1,303/2025也波及渔业、农业、地产等行业,但博彩税调整成为争议焦点。本轮改革走向,将深刻影响巴西合法博彩市场的未来版图。