巴西陆上博彩市场原本备受期待，许多国际和本地运营商都将其视为下一个增长引擎。然而，最新进展令人大失所望：原计划推进的赌场监管立法被临时叫停，令行业前景再度陷入不确定。
据《SBC Noticias Brazil》报道，此次推迟源自巴西参议院议长达维·阿尔科伦布雷（Davi Alcolumbre）的干预。尽管法案原定近期表决，但由于联邦参议员出席人数未达预期，审议工作被临时搁置。
阿尔科伦布雷解释称：“在昨天和今天，我们预计的出席人数——81名参议员中仅有56名到场，其中八九人因公务出国。我与他们沟通后，他们建议将投票延期，以便能在关键表决日亲自出席。”
该赌场法案旨在对实体赌场、宾果厅以及“jogo do bicho”等传统博彩形式进行全面合法化和监管。此前，该法案已于2024年底在参议院宪法与司法委员会（CCJ）中以14票对12票通过，但接下来的进展一直缓慢。此次延后表决意味着该法案短期内重新列入议程的可能性不大。
监管层观点：非法市场仍存，合法路径正在成型
尽管实体赌场法案停滞，巴西在整体博彩监管方面仍取得一定进展。财政部奖金与投注事务部长雷吉斯·杜德纳（Régis Dudena）在接受《SBC Noticias》采访时表示，目前正通过合法渠道引导玩家行为，监管成效初步显现。
他表示：“如果将去年12月的行业状态与现在相比，很明显我们已建立起一个更清晰、合规的市场结构。如今，越来越多的投注者选择在获得授权的平台进行娱乐。”
杜德纳虽然承认非法博彩仍存在问题，但他对所谓“非法市场增长”的说法提出异议，认为应从趋势的角度进行分析。他指出，国家已在积极协调资源，打击非法运营行为，并认为随着授权平台的推进，行业正逐步向合规化转型。
“我们确实还有很多工作要做，但趋势正在向好。投注者开始倾向于信任合法机构，这对整个行业至关重要。”
尽管巴西政府正在推进在线博彩监管，但在实体博彩领域的立法延宕不前，仍被视为国家在博彩改革进程中的主要掣肘，亦引发国际投资者对巴西市场的不确定性担忧。
