近日,菲律宾总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)副部长吉尔伯托·克鲁兹率团访问中国上海,与中国公安系统高层展开一系列密集会谈,核心聚焦对菲律宾离岸博彩(POGO)与跨国诈骗犯罪的联合整治。此次访问标志着中菲执法合作步入更高层次,也显示POGO问题已成为双边执法合作的敏感重点。
访问的直接起因,是菲律宾方面遣返100名涉嫌非法博彩活动的中国籍人员。行动由PAOCC主导、联合移民局执行,在上海完成交接。克鲁兹代表团抵沪后,立即与上海市刑事侦查局(CID)会晤,CID副局长尹祥建承诺将积极协助识别与驱逐涉诈人员。
6月19日,克鲁兹进一步拜会中国公安部部长助理刘忠义,就打击电信诈骗、网络犯罪与有组织跨国犯罪交换意见,并通报菲方执法成果:3483人被捕、2517人被驱逐、41名通缉犯落网,大量非法资金被缴。他特别指出,POGO相关调查仍在持续,形势严峻。
中方提出多个合作提议,包括加速嫌疑人遣返、设立中国事务常设机构、联合打击洗钱与跨境资金流动,并推进执法培训与人员交流。克鲁兹对此积极响应,表示PAOCC将配合推动设立中国事务处,并协助处理中方高度关注的案件,例如备受瞩目的“Anson Que案”。
中方还披露,已有60起涉及中国公民在菲受害的严重犯罪记录,其中17人死亡,一些或与菲律宾第三区2023年发现的66具无名尸案有关。为推动案件调查与跟踪,中方希望尽快建立常设协调机制。
克鲁兹副部长参访中国人民公安大学,与校方就执法教育及人员培训展开深入对话,为两国长远警务合作奠定基础。此次高层互动表明,中菲在POGO与跨国犯罪治理上正从个案合作转向机制化、制度化协作阶段,未来或将进一步影响离岸博彩产业生态。