在长达10个月、共计15场听证会的联合调查之后，菲律宾众议院“四方委员会”于6月9日公布了对离岸博彩（POGO）、法外处决、毒品交易及身份伪造等问题的调查成果，揭露多个政府与执法机关成员疑似协助外国犯罪集团，在菲从事洗钱、贿赂、毒品、人口贩运，甚至谋杀等严重犯罪。
委员会表示，已完成最终报告草案，将于6月11日提交众议院全会审议，并推动五项重大立法提案，旨在建立更严格的反犯罪机制。
一、五大关键法案出炉：剑指POGO、非法出生纸与外国间谍活动
联合调查催生五项重点法案，预计将在未来成为国会立法优先事项：
第10986号：《反法外处决法》（Anti-Extrajudicial Killing Act）：全面禁止政府及执法单位实施未经法律程序的暴力处置。
第10987号：《反离岸博彩运营法》（Anti-Offshore Gaming Operations Act）：拟全面取缔POGO运营，封堵非法博彩集团入侵。
第11043号：《民事没收法》（Civil Forfeiture Act）：对涉案财产实施追缴和无罪没收机制。
第11117号：《取消非法出生证法》（Fraudulent Birth Certificate Cancellation Law）：专门打击外籍人士伪造菲律宾身份、假冒公民行为。
第10998号：《2024年间谍法》（Espionage Law of 2024）：更新国家安全法规，应对日益严重的跨国渗透风险。
这些法案被视为菲律宾打击跨国犯罪网络与治理POGO乱象的重要里程碑。
二、杨鸿明与罗克暂避拘押，“老杜情人”加尔玛身陷美狱
委员会同时宣布，解除对前总统发言人哈里·罗克（Harry Roque）与经济顾问杨鸿明（Michael Yang）的藐视国会及拘捕令，但强调这并不影响其刑事责任追究。
哈里·罗克目前据称滞留荷兰寻求庇护，曾因拒绝出席听证会两度被判藐视国会，且仍面临人口贩运相关的逮捕令。
杨鸿明则因被控与非法毒品交易和POGO运营有关，目前仍处于多项调查之中。
另据确认，前慈善办公室主管、退役女警官罗伊娜·加尔玛（Royina Garma），现被美国移民及海关执法局（ICE）羁押，关押于南路易斯安那移民处理中心。她曾被视为前总统杜特尔特的亲密伙伴，却在听证会上出面指控杜特尔特参与法外处决，两人因此反目，引发外界广泛关注。（详见相关专题：“老杜的女人”加尔玛为何远走美国？）
三、签证乱象遭批，拟建“外籍人士追踪系统”引发担忧
四方委员会副主席、议员罗密欧·阿科普（Romeo Acop）在听证会上指出，目前外籍人士签证系统极度分散，成为国家安全与执法的“盲区”。
“移民局、外交部、经济特区管理署、菲律宾退休署，甚至工贸部都有签发签证的权限。这使得我们根本无法有效追踪境内所有外籍人士的活动。”——阿科普表示。
他建议建立统一签证管理数据库，并纳入实时更新功能，以全面掌握在菲外籍人口分布及活动轨迹。然而，这一主张在菲华人社群中引发担忧：集中式数据系统是否会变成对华裔或其他外籍人士的监控工具？签证政策是否将趋于收紧？
四方委员会的调查已临近尾声，但其震动政坛的余波尚未平息。伴随新法案的推进，菲律宾或将进入一轮全面清算非法博彩与外来渗透势力的关键阶段。社会各界密切关注：改革，究竟能走多远？
