在上周举行的泰国娱乐综合体圆桌会议（TECR）上，一项备受争议的规定引发各界激烈讨论：本地居民必须在银行拥有150万美元存款才可进入赌场。此条款被业界人士视为可能扼杀外资意愿的“重大障碍”。
反对党人民党议员帕瑞（Parit Wacharasindhu）指出，这一规定仍列入已提交上议院的综合体法案草案，显示政府要么未采纳业者意见，要么有意忽视实际问题。
银河娱乐集团泰国品牌负责人克莱顿（Kevin Clayton）直言不讳地表示，若本地人被排除在赌场之外，将对投资规模产生直接打击。“这等于完全舍弃本地市场，是严重的市场壁垒。”他说，韩国赌场仅向外国人开放，已导致其综合体项目的投资规模远低于国际水平。
根据泰国官方规划，娱乐综合体的最低投资门槛设为1000亿泰铢（约30亿美元），远高于韩国目前最大度假村成本。克莱顿强调，若同样限制本地居民，投资意愿将受到压制，泰国也可能错失成为区域娱乐和旅游中心的机会。
他补充指出，推动合法化的真正意义在于让原本活跃于地下赌场的泰国人转向合规渠道。“这才是真正的市场基础。”他说。
克莱顿还援引新加坡的成功经验说明，放宽本地人参与限制、吸引高额投资，才是提升国家竞争力的关键。例如新加坡综合体令旅客平均停留时间从一晚提升至3.5天，带动旅游与城市经济的全方位发展。
“泰国去年接待了3600万游客。若每人多留一天，对经济的推动将极为可观，”他指出，“哪怕只有一部分旅客体验赌场及配套设施，也足以产生连锁效应，刺激城市基础建设、就业与消费。”
目前该草案尚在立法流程中，如何在吸引投资与监管之间取得平衡，正成为泰国赌场合法化进程的关键议题
