伊利诺伊州立法机构近日意外通过了一项提高体育博彩税的新法案，令业内震惊。此次增税旨在弥补巨额预算缺口，但对大型体育博彩公司而言，可能带来沉重负担，也促使它们考虑新的商业模式以缓解压力。
2025年伊利诺伊州体育博彩税大幅上调
随着2025年州预算投票临近，伊利诺伊州民主党内部一个派系在最后关头提出增税方案。该预算案总额达552亿美元，除增加烟草和企业税外，重点包含了对体育博彩行业的新增税收，预计将对美国最大的博彩运营商造成显著影响。
这项提案延续了去年伊利诺伊州对体育博彩收入实施累进税的政策，令行业巨头痛苦不堪。今年5月，州长JB Pritzker不顾博彩业界的强烈反对，明确表示将签署这项法案。随之而来的疑问是：运营商会否将新增税负转嫁给玩家。
更高税负下的行业反应
去年伊利诺伊州已将体育博彩调整后总收入的最低税率从15%提升至20%，并对年收入超过2亿美元的运营商设置最高达40%的累进税率。DraftKings曾尝试通过向玩家收取附加费来转嫁成本，但在FanDuel否认跟进后迅速撤回计划。
新法案则规定，在财政年度内，每笔投注额前2000万美元需额外缴纳0.25美元税款，超过部分则增至0.50美元。该措施预计对中小型运营商影响有限，但DraftKings和FanDuel等巨头将首当其冲。
与纽约州税负水平接近
JMP证券估算，若按过去一年计算，FanDuel将面临约8600万美元的新增税款，DraftKings约为7900万美元。两者合计控制了伊利诺伊州75%以上市场份额。
这使得伊利诺伊州的税负接近纽约州，后者对体育博彩总收入征收高达51%的税率，居全美最高之列。值得一提的是，DraftKings在新罕布什尔州为唯一运营商，该州税率同样高达51%。
探索预测市场以规避税收
虽然税收对巨头冲击巨大，其他八家较小运营商受影响有限，仅约2000万美元总额。Truist Securities分析师Barry Jonas提出，顶尖运营商可能面临三条路：一是设立最低投注额，二是重新考虑向客户加收附加费，三是进军免税的预测市场。
通过类似Kalshi的预测市场平台，运营商能够提供体育赛事相关的衍生合约，暂时规避传统税务负担。DraftKings和FanDuel母公司Flutter均已在财报电话会议中提及对该领域的关注与布局。
激烈反对与行业忧虑
新税法在社交媒体引发强烈批评。支持合法博彩的声音担忧此举将扼杀创新，推高客户流向非法离岸平台的风险。FanDuel甚至邀请前NFL明星Rob Gronkowski呼吁州立法者撤回该提案。
这也是自2018年PASPA裁决废除以来，美国首次对体育博彩运营商实行基于每笔投注的固定收费，业内视其为对博彩创新和技术服务的严峻打击。
政治角力与透明度争议
尽管州政府庆祝实现第七次预算平衡，共和党反对者批评增税过程缺乏透明。共和党众议员John Cabello直言，这种“隐藏”式提案剥夺了公众知情权。
运营商沉默与行业联盟发声
DraftKings和FanDuel拒绝对新税发表评论，转而建议关注代表多家运营商的体育博彩联盟声明。该联盟包括DraftKings、FanDuel、BetMGM及Fanatics Sportsbook。
美国小企业管理局警告，该税制不仅歧视且具有惩罚性，可能破坏该州已投资逾10亿美元的合法博彩业。该局指出，税负将最终转嫁给客户，尤其是小额投注者，可能迫使他们转向无监管、无保障的非法博彩市场，损害消费者权益和州财政收入。
